ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3002/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3002/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursurilor de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin dispoziția nr. 1299 din 28
noiembrie 2003 Primarul Municipiului Târgu Mureș a respins cererea prin care
K.A.A. și K.E. au solicitat, în temeiul Legii nr. 10/2001,restituirea în natură
a apartamentului nr. 4 situat în, strada I., înscris în C.F. Târgu Mureș,
nr.top 4646/215.
Tribunalul Mureș, prin sentința
civilă nr. 933 din 15 octombrie 2004 a admis contestația formulată de
reclamanta K.E., a modificat parțial dispoziția nr. 1299 din 28 noiembrie 2003
emis de Primarul Municipiului Târgu Mureș și a admis cererea de restituire în
natură pentru cota de ½, din imobilul menționat, condiționat de
rambursarea sumei primă cu titlu de despăgubire (40.000lei) actualizată la data
plății.
S-a reținut că prin decizia nr.505
din 19 noiembrie 1985 a fostului Comitet Executiv al Consiliului popular al
județului Mureș a fost preluată în proprietatea Statului Român, în temeiul
Decretului nr. 223/1974, cota de ½ din apartamentul în litigiu, ca
urmare a plecării definitive din țară a reclamantei K.E., cu plata unei
despăgubiri de 40.000 lei.
S-a considerat că preluarea cotei
părți din imobil a fost abuzivă precum și să în speță sunt aplicabile
dispozițiile art. 7 alin. (1) și art. 9 alin. (1) din Legea nr. 10/2001.
Curtea de Apel Târgu Mureș, secția
civilă, prin decizia civilă nr. 140 din 18 martie 2005 a respins ca nefondate
apelurile declarate de pârâta Primăria Municipiului Târgu Mureș și
intervenienții în interesul acesteia S.D. și S.M. împotriva sentinței civile
nr. 993 din 15 octombrie 2004 a Tribunalului Mureș cu motivarea că prima
instanță a făcut o corectă aplicare a prevederilor art. 7 alin. (1), art. 9
alin. (1) întregite cu dispozițiile art. 12 din Legea nr. 10/2001.
În
termen legal, împotriva deciziei civile nr. 140 din 18 martie 2005 a Curții de
Apel Târgu Mureș au declarat recurs Primarul Municipiului Târgu Mureș precum și
intervenienții
S.D. și S.M.
Primarul
Municipiului Târgu Mureș a invocat drept motive de recurs pct. 6 și 9 ale art.
304 C. proc. civ. și a susținut, în esență, că:
1.
potrivit Legii nr. 10/2001 art. 20 alin. (3) calitate procesuală are numai
conducătorul unității deținătoare, în speță Primarul Municipiului Târgu Mureș;
2.
sunt aplicabile dispozițiile art. 1.4 lit. b) coroborate cu art. 40 din Normele
metodologice nr. 498/2003 care stabilesc faptul că preluarea imobilului în
litigiu
, ci s-a făcut cu plata unei
despăgubiri rezonabile.
Intervenienții
au invocat drept motive de recurs pct. 7, 9 și 10 C. proc. civ. și au susținut,
în esență, că:
1.
potrivit art. 1 pct. 1.4 lit. B) din H.G. nr. 498/2003 preluarea imobilului în
litigiu nu a fost abuzivă, despăgubirea primită de reclamantă a reprezentat o
îndestulare rezonabilă.
Ambele
recursuri urmează să fie respinse ca nefondate pentru următoarele considerente:
Prin
decizia nr. 505 din 19 noiembrie 1985 a fostului Comitet executiv al
Consiliului popular al Municipiului Târgu Mureș a fost preluată în proprietatea
Statului Român, în temeiul Decretului nr. 223/1974, cota de ½ din
apartamentul nr. 4, situat în Târgu Mureș, coproprietatea reclamantei
K.E., ca urmare a aprobării cererii acesteia de
plecare definitivă din țară, cu plata unei despăgubiri în sumă de 40.000 lei.
Prin
art. 20 alin. (3) din Legea nr. 10/2001 s-a prevăzut că notificarea se
adresează primăriei, iar dispoziția/decizia motivată se emite de către primar.
Potrivit
art. 2 alin. (1) lit. g) din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor
imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989, în
sensul acestui act normativ, prin imobile preluate în mod abuziv se înțeleg și
orice acte imobile preluate cu titlu valabil astfel cum este definit la art. 6
alin. (1) din Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publică și regimul
juridic al acesteia și anume cu respectarea Constituției, a tratatelor
internaționale la care România era parte și a legilor în vigoare la data
preluării lor de către stat.
Cota
de ½ din imobilul în litigiu, coproprietatea reclamantei, a fost preluat
cu titlu valabil și anume în temeiul art. 2 din Decretul nr. 223/1974, în
prezent abrogat, potrivit căruia persoanele care au făcut cerere de plecare
definitivă din țară sunt obligate să înstrăineze până la data plecării,
construcțiile aflate în proprietatea lor în RS România.
Art.
1.4 lit. B) alin. (2) din H.G. nr. 498/2003 pentru aprobarea Normelor
metodologice de aplicare unitară a Legii nr. 10/2001 are următorul conținut:
„Decretul nr. 223/1974 privind reglementarea situației unor bunuri; cazul în
care persoana a făcut cerere de plecare definitivă din țară și a înstrăinat locuința
sa către stat; stabilirea conduitei persoanei era atributul exclusiv al
acesteia, urmând a se considera că preluarea nu a fost abuzivă, persoana fiind
îndestulată rezonabil prin prețul primit sau având vocația de a fi îndestulată
rezonabil dacă înstrăinarea imobilului respectiv înainte de formalizarea
intenției de a părăsi definitiv țara. În acest caz soluționarea administrativă
a cererii persoanei care se pretinde îndreptățită va fi respingerea motivată a
cererii”.
Dispozițiile
art. 1.4 lit. B) alin. (2) din H.G. nr. 498/2003 pentru aprobarea Normelor
metodologice de aplicare unitară a Legii nr.10/2001 contravin prevederilor art.
1 alin. (1) lit. g) din Legea nr. 10/2001.
Mai
mult, prin art. 12 alin. (1) din Legea nr. 10/2001 s-a prevăzut că, în situația
imobilelor preluate cu titlu valabil, deținute de stat, de o organizație
cooperatistă sau de orice altă persoană juridică, dacă persoana îndreptățită a
primit o despăgubire, restituirea în natură este condiționată de rambursarea
unei sume reprezentând valoarea despăgubirii primite, actualizată cu indicele
inflației.
Față
de considerentele menționate, Curtea va respinge recursurile ca nefondate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondate
recursurile declarate de Primarul Municipiului Târgu Mureș și de S.D. și S.M.M.
împotriva deciziei nr. 140/A din 18 martie 2005 a Curții de Apel Târgu Mureș,
secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 21 martie 2006.