ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1228/2006

Asupra recursului de față:

Din

examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin

acțiunea înregistrată la data de 21 octombrie 2003, reclamanta Z.M. a solicitat

în contradictoriu cu pârâta Primăria municipiului Galați anularea dispoziției

nr. 228/SR din 1 august 2003 și restituirea în natură sau în echivalent, a

imobilului situat în localitatea Galați.

În motivarea acțiunii, reclamanta a

susținut că imobilul menționat a fost proprietatea soțului său, Z.G.I. și a

trecut în proprietatea statului, în baza Legii nr. 58/1974 ca efect al

contractului de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 6663/1979.

Deși a solicitat acordarea măsurilor

reparatorii prevăzute de Legea nr. 10/2001, pârâta a respins notificarea sa,

reținând că imobilul are regimul juridic reglementat de dispozițiile art. 36

din Legea nr. 18/1991.

Prin sentința civilă nr. 29 din 16

ianuarie 2004 a Tribunalului Galați a fost respinsă ca neîntemeiată acțiunea,

reținându-se că terenul nu face obiectul Legii nr. 10/2001, fiindu-i aplicabile

prevederile art. 36 din Legea nr. 18/1991, ale cărei dispoziții reclamanta

poate uza pentru valorificarea dreptului său.

Această hotărâre a fost menținută

prin decizia civilă nr. 788/A din 24 mai 2004 a Curții de Apel Galați care a

respins apelul reclamantei ca nefondat pentru aceleași considerente ca și cele

ale primei instanțe.

Împotriva acestei hotărâri a

declarat recurs reclamanta susținând că în cauză sunt incidente prevederile

art. 1 alin. (1) și (2) și art. 2 lit. g) și h) din Legea nr. 10/2001, întrucât

preluarea terenului în modalitatea prevăzută de Legea nr. 58/1974 susține tot o

formă de preluare abuzivă, astfel încât este îndreptățită la măsurile

reparatorii prevăzute de această lege.

Recursul nu este fondat.

Prin contractul de vânzare-cumpărare

autentificat sub nr. 6363 din 16 noiembrie 1979, autorul reclamantei, Z.G.I.,

în calitate de vânzător a transmis numiților B.I. și I.B., în calitate de

cumpărători, dreptul de proprietate asupra construcției proprietatea sa situată

în Galați.

Cât privește terenul în suprafață de

1075,20 mp, acesta a trecut în proprietatea statului, în temeiul art. 30 din

Legea nr. 58/1974 cu recunoașterea dreptului de folosință al cumpărătorilor

asupra terenului pe durata existenței construcției.

În temeiul art. 36 din Legea nr.

18/1991, dobânditorilor construcției li s-a atribuit în proprietate terenul în

suprafață de 941 mp, aferent construcției, astfel cum rezultă din dispozițiile

Ordinului nr. 5319 din 30 martie 2000 emis de Prefectul județului Galați.

De principiu, restituirea în natură

a terenurilor aflate în intravilanul localităților intră sub incidența

procedurilor prevăzute de lege, dacă terenul este disponibil (nu este ocupat de

construcții ale terților ori terenul nu a fost atribuit în mod legal, până la

apariția legii, alte persoane cărora li s-a restituit dreptul de proprietate în

temeiul legilor anterioare).

Domeniul de reglementare al Legii

nr. 10/2001 are în ceea ce privește categoria de imobile vizate, un caracter de

complinire în raport de celelalte acte normative cu caracter reparatoriu din

domeniul imobiliar, inclusiv din fondul funciar.

Din acest motiv, prin dispozițiile

art. 8 din Legea nr. 10/2001 au fost excluse de la incidența acestei legi,

terenurile al căror regim juridic este reglementat prin Legea nr. 18/1991 a

fondului funciar și celelalte acte normative în materie funciară.

Ori, art. 1 din Legea nr. 10/2001

care stabilește domeniul de aplicare al acestei legi, nu cuprinde în categoria

preluărilor abuzive și trecerea în proprietatea statului a terenului în baza

Legii nr. 58/1974.

În acest sens sunt și prevederile

art. 1 pct. 1.4 lit. c) din Normele Metodologice de aplicare unitară a Legii

nr. 10/2001, adoptate prin H.G. nr. 498/2003 care menționează că legiuitorul de

după 1989 a soluționat această problemă în favoarea dobânditorilor

construcției, recunoscând acestora dreptul (vocația) de a obține titluri de

proprietate pentru terenul aferent construcției cumpărate.

Prin urmare, solicitarea prin care

se invocă faptul că acest act normativ constituie preluare abuzivă urmează să

fie respinsă, situația menționată intrând sub incidența Legii nr. 10/2001.

Față de considerentele expuse, în

temeiul art. 312 C. proc. civ. recursul va fi respins ca nefondat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge recursul declarat de reclamanta

Z.M. împotriva deciziei civile nr. 788/A din 24 mai 2004 a Curții de Apel

Galați.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 3 februarie 2006.