ÎCCJ, decizie (scj.ro #82088)

ÎCCJ, decizie (scj.ro #82088) (Înalta Curte de Casație și Justiție)

Acțiune  în revendicarea terenului intrat în

proprietatea statului în baza art.30 din Legea

nr

.

58/1974, întemeiată pe Legea

nr

. 10/2001.

Inaplicabilitatea Legii

nr

. 10/2001.

Cuprins

pe materii

. Drept civil. Drept de proprietate. Imobil (teren)

preluat de stat în baza Legii

nr

. 58/1974. Cerere de

restituie. Inaplicabilitatea Legii

nr

. 10/2001.

Index

alfabetic

Drept civil.

-

. Imobil (teren) preluat de stat în baza Legii

nr

. 58/1974

-

Cerere de restituie

-

Legii

nr

. 10/2001

Legea

nr

. 10/2001:

art

. 1;

Normele Metodologice de aplicare unitară a Legii

nr

. 10/2001, aprobate prin

H.G

.

nr

. 498/2003;

Legea

nr

. 18/1991;

art

. 36.

Art

. 1

din Legea

nr

. 10/2001, care stabilește domeniul de

aplicare al acestei legi, nu cuprinde în categoria preluărilor abuzive și

trecerea în proprietatea statului a terenului în baza Legii

nr

.

58/1974.

În acest sens sunt și prevederile

art

.

1

pct

. 1.4

lit

. c din

Normele Metodologice de aplicare unitară a Legii

nr

.

10/2001, adoptate prin

H.G

.

nr

.

498/2003 care menționează că legiuitorul de după 1989 a soluționat această

problemă în favoarea dobânditorilor construcției, recunoscând acestora dreptul

(vocația) de a obține titluri de proprietate pentru terenul aferent

construcției cumpărate

.

Î.C.C.J

., Secția civilă și de proprietate intelectuală,

decizia

nr

. 1228 din 3 februarie 2006.

La 21octombrie 2003,

reclamanta

Z.M

. a solicitat în contradictoriu cu

pârâta Primăria municipiului Galați anularea dispoziției

nr

.

228/SR din 1.08.2003 și restituirea în natură sau în echivalent, a imobilului

situat în localitatea Galați.

În motivarea acțiunii, reclamanta a susținut că imobilul

menționat a fost proprietatea soțului său,

Z.G.I

. și

a trecut în proprietatea statului, în baza Legii

nr

.

58/1974 ca efect al contractului de vânzare-cumpărare autentificat sub

nr

. 6663/1979.

Deși a solicitat acordarea măsurilor reparatorii prevăzute de

Legea

nr

. 10/2001, pârâta a respins notificarea

sa, reținând că imobilul are regimul juridic reglementat de dispozițiile

art

. 36 din Legea

nr

. 18/1991.

Prin sentința civilă

nr

. 29 din 16

ianuarie 2004 a Tribunalului Galați a fost respinsă ca neîntemeiată acțiunea,

reținându-se că terenul nu face obiectul Legii

nr

.

10/2001, fiindu-i aplicabile prevederile

art

. 36 din

Legea

nr

. 18/1991, ale cărei dispoziții reclamanta

poata

uza pentru valorificarea dreptului său.

Această hotărâre a fost menținută prin decizia civilă

nr

. 788/A din 24 mai 2004 a Curții de Apel Galați care a

respins apelul reclamantei ca

nefondat

pentru

aceleași considerente ca și cele ale primei instanțe.

Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamanta

susținând că în cauză sunt incidente prevederile

art

.

1 al. 1 și 2 și

art

. 2

lit

.

g și h din Legea

nr

. 10/2001, întrucât preluarea

terenului în modalitatea prevăzută de Legea

nr

.

58/1974 susține tot o formă de preluare abuzivă, astfel încât este îndreptățită

la măsurile reparatorii prevăzute de această lege.

Recursul nu este fondat.

Prin contractul de vânzare-cumpărare autentificat sub

nr

. 6363 din 16 noiembrie 1979, soțul reclamantei,

Z.G.I

., în calitate de vânzător a transmis numiților

B.I

. și

B.I

., în calitate de

cumpărători, dreptul de proprietate asupra construcției proprietatea sa situată

în Galați.

Cât privește terenul în suprafață de 1075,20

mp

,

acesta a trecut în proprietatea statului, în temeiul

art

.

30 din Legea

nr

. 58/1974 cu recunoașterea dreptului

de folosință al cumpărătorilor asupra terenului pe durata existenței

construcției.

În temeiul

art

. 36 din Legea

nr

. 18/1991, dobânditorilor construcției li s-a atribuit în

proprietate terenul în suprafață de 941

mp

, aferent

construcției, astfel cum rezultă din dispozițiile Ordinului

nr

.

5319 din 30 martie 2000 emis de Prefectul județului Galați.

De principiu, restituirea în natură a terenurilor aflate în

intravilanul localităților intră sub incidența procedurilor prevăzute de lege,

dacă terenul este disponibil (nu este ocupat de construcții ale terților ori

terenul nu a fost atribuit în mod legal, până la apariția legii, alte persoane

cărora li s-a restituit dreptul de proprietate în temeiul legilor anterioare).

Domeniul de reglementare al Legii

nr

.

10/2001 are în ceea ce privește categoria de imobile vizate, un caracter de

complinire în raport de celelalte acte normative cu caracter reparatoriu din

domeniul imobiliar, inclusiv din fondul funciar.

Din acest motiv, prin dispozițiile

art

.

8 din Legea

nr

. 10/2001 au fost excluse de la

incidența acestei legi, terenurile al căror regim juridic este reglementat prin

Legea

nr

. 18/1991 a fondului funciar și celelalte

acte normative în materie funciară.

Ori,

art

. 1 din Legea

nr

. 10/2001 care stabilește domeniul de aplicare al acestei

legi, nu cuprinde în categoria preluărilor abuzive și trecerea în proprietatea

statului a terenului în baza Legii

nr

. 58/1974.

În acest sens sunt și prevederile

art

.

1

pct

. 1.4

lit

. c din

Normele Metodologice de aplicare unitară a Legii

nr

.

10/2001, adoptate prin

H.G

.

nr

.

498/2003 care menționează că legiuitorul de după 1989 a soluționat această

problemă în favoarea dobânditorilor construcției, recunoscând acestora dreptul

(vocația) de a obține titluri de proprietate pentru terenul aferent

construcției cumpărate.

Prin urmare, solicitarea prin care se invocă faptul că acest act

normativ constituie preluare abuzivă urmează să fie respinsă, situația

menționată intrând sub incidența Legii

nr

. 18/1991.

Față de considerentele expuse, recursul a fost  respins ca

nefondat

.