ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3343/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3343/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la Curtea de Apel Târgu Mureș, la 20 martie 2006, Universitatea L.B. Sibiu a declarat recurs
împotriva sentinței nr. 42 din 24 februarie 2006, pronunțată de Curtea de Apel
Târgu Mureș, solicitând casarea hotărârii atacate și anularea deciziei nr. 20
din 10 octombrie 2003, emisă de Comisia specială de retrocedare a unor imobile
care au aparținut cultelor religioase din România.
În motivarea recursului s-a
susținut că instanța de fond a pronunțat hotărârea atacată, cu încălcarea sau
aplicarea greșită a legii - art. 309 pct. 9 C. proc. civ. S-au invocat dispozițiile art. 304
1
C. proc. civ., în sensul examinării cauzei sub toate
aspectele de către instanța de recurs.
În susținerea recursului,
petenta a menționat că nu a fost chemată la soluționarea cererii de către
comisie, că prin încheierea nr. 6423/1996, în baza Legii învățământului nr. 84/1995,
s-a intabulat dreptul de proprietate asupra construcțiilor în favoarea
Universității L.B. Sibiu, Statul român fiind proprietar asupra terenului. S-a
mai făcut precizarea că la momentul intabulării dreptului de proprietate, legea
învățământului nu prevedea, prin dispozițiile sale, eliberarea unui certificat
de atestare a dreptului de proprietate de către Ministerul Educației și Cercetării,
acest lucru fiind prevăzut ca urmare a modificării legii în 2001.
Recurenta a susținut că cea
mai potrivită măsură ce ar fi trebuit a fi adoptată de comisie era aceea de
acordare a despăgubirii bănești fostului proprietar - Arhiepiscopia Romano-Catolică
din Alba Iulia.
Din actele cauzei, Înalta
Curte de Casație și Justiție constată că prin sentința nr. 42 din 24 februarie
2006, Curtea de Apel Târgu Mureș, secția comercială și de contencios
administrativ, a respins excepțiile lipsei calității procesuale active și a
lipsei procedurii prealabile, s-a admis cererea de intervenție în interes
propriu formulată de intervenienta Arhiepiscopia Romano-Catolică. Totodată, s-a
respins contestația formulată de reclamanta Universitatea L.B., în
contradictoriu cu Guvernul României - Comisia specială de retrocedare a unor
imobile care au aparținut cultelor religioase din România.
Verificându-se actele
cauzei, în raport cu motivele de recurs invocate, Înalta Curte de Casație și
Justiție constată că recursul este neîntemeiat și va fi respins, întrucât
hotărârea atacată este legală și temeinică.
În mod corect, instanța de
fond a reținut că din O.U.G. nr. 94/2000, așa cum a fost modificată și
completată cu Legea nr. 501/2002, procedura de soluționare a cererilor Cultelor
Religioase care au fost proprietarele unor imobile (teren și construcții) și au
fost preluate abuziv de Statul român, în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie
1989, pentru retrocedare, nu este contencioasă. Așa fiind, nu era necesar ca
recurenta-reclamantă să fie chemată în fața comisiei. Pe de altă parte [art. 1 alin.
(6) din O.U.G. nr. 94/2000], titularul cererii de retrocedare este cel ce poate
opta între restituirea nudei proprietăți și măsuri reparatorii prin echivalent
bănesc.
Deci, cererea reclamantei,
de a se analiza legalitatea actului contestat prin prisma despăgubirii prin
echivalent bănesc, este nerelevantă legal.
Mai este de observat că
O.U.G. nr. 94/2000, așa cum a fost modificată și completată prin Legea nr. 501/2002,
reprezintă reglementarea specială, reglementare ce se aplică în raport cu
dreptul comun care, în speță, este Legea învățământului nr. 84/1995.
Din actele cauzei se
constată că instanța de fond a făcut o evaluare corectă a situației de fapt că
s-a procedat la o preluare abuzivă de către stat a proprietății Arhiepiscopiei
Romano-Catolice (imobil achiziționat la 29 ianuarie 1948), prin Decretul nr. 176/1948.
Se constată că retrocedarea nu este condiționată de „deținător indiferent sub
ce titlu a imobilului”, astfel încât, în mod corect comisia a procedat la
retrocedare în natură, actul administrativ fiind, astfel, legal, așa cum a
constatat instanța de fond.
În raport cu dispozițiile art.
312 C. proc. civ., urmează a se respinge recursul declarat de Universitatea L.B.
Sibiu.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de Universitatea L.B. Sibiu împotriva sentinței civile nr. 42 din 24 februarie 2006 a Curții de Apel Mureș, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 11 octombrie 2006.