ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3498/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3498/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la
17 ianuarie 2006, reclamanta P.A.I., prin reprezentantul legal P.I., a chemat
în judecată Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului
Craiova și Serviciul Român de Informații Craiova, solicitând să se constate
atitudinea pasivă a acestora în rezolvarea cererilor prin care a semnalat
faptul că în perioada 28 iunie - 23 august 2006 a fost răpită din locuința sa
din Australia, ținută ostatică și torturată, deposedată practic de bunurile a
căror coproprietară este, lipsită de posibilitatea de a urma cursurile școlare
și apoi transportată ilegal și abandonată fără nici un act de identitate pe
aeroportul din Frankfurt, toate aceste acte întreprinse cu ajutorul Serviciului
Român de Informații și Ambasadei Române la Canberra.
Deși de aproximativ 9 luni
se află pe teritoriul României, autoritățile pârâte refuză să-i reglementeze
situația și să solicite explicații prin Ministerul Afacerilor Externe.
Prin sentința civilă nr. 38
din 10 februarie, 2006, Curtea de Apel Craiova a respins acțiunea, reținând că
față de faptul că minora nu este cetățean român și nici nu are calitatea de
apatriat, iar cazul de răpire s-a petrecut în timp ce era cetățean al altui
stat, Statul român, prin instituțiile sale, nu poate interveni pentru a face
verificări, responsabilitatea acestora revenind exclusiv statului al cărui
cetățean era.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs, reclamanta P.A.I., prin reprezentantul său legal, P.I.,
criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Recurentul a susținut că
faptul că minora nu este cetățean român, nu este relevant, autoritățile pârâte
având obligația în sensul și spiritul Convenției privind drepturile copilului,
să ia măsuri pentru stabilirea eventual a statutului de refugiat; să-i acorde
protecție și să solicite Ministerului Afacerilor Externe al României să
intervină pe lângă Ministerul Afacerilor Externe al Australiei, în sensul
restabilirii situației anterioare.
Recursul nu este fondat.
Prin acțiune, minora a
susținut că a fost victima unei forme de trafic internațional care s-a petrecut
în perioada în care era cetățean australian și își avea domiciliul pe
teritoriul acestui stat.
Ori, în raport cu această
cerere, legal și temeinic, instanța fondului a apreciat că pârâții nu se pot
implica în sensul de a face verificări sau cere informații în legătură cu
actele petrecute pe teritoriul altui stat asupra unui cetățean al acestuia.
Chiar și în sensul
prevederilor Convenției cu privire la drepturile copilului adoptată de O.N.U.,
la 20 noiembrie 1989 (art. 7), Statului român îi revine obligația de a garanta
și apăra drepturile copilului care ține de jurisdicția sa.
Cum în cauză s-a dovedit că
minora s-a născut în Germania, fără ca actul de naștere să fi fost transcris în
registrele de stare civilă română, iar evenimentele pretinse s-au petrecut în
Australia, unde își avea domiciliul, legal și temeinic instanța fondului a
respins acțiunea.
Văzând dispozițiile art. 312
C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de P.A.I. împotriva sentinței civile nr. 38 din 18 februarie 2006 a Curții de
Apel Craiova, secția de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat, precum
și cererea de intervenție accesorie formulată de I.P.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 18 octombrie 2006.