ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1981/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1981/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 5 iunie
2008 reclamantul R.R. i-a chemat în judecată pe pârâții Guvernul României,
Ministerul Justiției și F.R.R., în calitate de director al Direcției de Drept
Internațional și Tratate din Ministerul Justiției, solicitând să se constate
vătămarea drepturilor și intereselor sale legitime, prin refuzul nejustificat
de soluționare a cererilor sale, să se dispună obligarea pârâților la 40.000
RON daune morale și obligarea acestora să-i răspundă în regim de urgență
cererilor formulate.
În motivarea cererii reclamantul arată că
la data de 12 februarie 2007 a înregistrat la Guvernul României cererea nr.
16414, prin care a solicitat să i se comunice dacă pe numele fiicei sale minore
a fost depusă vreo cerere privind solicitarea renunțării la cetățenia română,
că prin răspunsul primit la data de 24 ianuarie 2008, Guvernul i-a comunicat că
cererea sa a fost transmisă Ministerului Justiției și că, în lipsa oricărui
răspuns, la data de 24 martie 2008 a revenit la Ministerul Justiției,
solicitând să i se comunice stadiul soluționării cererii sale.
Prin cererea formulată la 1 septembrie
2008, reclamantul a solicitat să se ia act de renunțarea sa la judecată cu
privire la pârâtul F.R.R.
La 16 septembrie 2008 reclamantul
și-a precizat acțiunea invocând refuzul Ministerului Justiției de a-i răspunde
cererii din 12 august 2008.
Curtea de Apel București, secția a VIII-a
de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 2913 din 30
octombrie 2008 a respins acțiunea precizată, formulată de reclamant, reținând
că cei doi pârâți au răspuns cererilor formulate de acesta.
Împotriva acestei soluții a declarat
recurs reclamantul R.R., susținând în esență că, pârâții l-au vătămat în
drepturile sale și într-un interes legitim prin actele lor administrative, prin
netrimiterea niciunui răspuns, prin nesoluționarea în termen și prin refuzul
nejustificat de soluționare a cererilor sale.
Recursul este nefondat.
Referitor la cererea din 19 iulie 2008,
cu revenire la 12 august 2008, prin care recurentul reclamant a solicitat o
copie de pe dosarul de imigrare al fiicei sale, din actele dosarului rezultă că
în mai multe rânduri Ministerul Justiției i-a răspuns petentului și i-a acordat
sprijin în limita competențelor stabilite prin lege.
Astfel, prin adresa de sesizare a
Autoritățile Centrale americane din 11 iulie 2008, Direcția Drept Internațional
și Tratate din cadrul Ministerului Justiției a transmis o solicitare de
obținere de informații privind statutul juridic al minorei A.K.R., în temeiul
art. 7 alin. (2) lit. d) din Convenția de la Haga din 25 octombrie 1980 asupra
aspectelor civile ale răpirii internaționale de copii.
Prin adresa nr. 18 iulie 2008, depusă în
copie la dosar i s-a precizat recurentului reclamant că potrivit dispozițiilor
Convenției de la Haga din 1980, Autoritatea Centrală americană urmează să
administreze cererea sa conform propriilor reguli de procedură și că odată
sesizată, această autoritate urmează să ia măsurile potrivite pe teritoriul
SUA.
Răspunsul Autorității Centrale americane
din 8 august 2008 a fost trimis recurentului reclamant la data de 11 august
2008, în sensul că i s-a recomandat să se adreseze USCUS Appeals Oficce pentru
explicații.
Referitor la solicitarea recurentului
reclamant din 24 iulie 2008 de a i se elibera un document de călătorie
provizoriu pentru minoră aceasta fusese făcută pentru situația în care mama
acesteia nu ar fi respectat hotărârea americană de a o aduce pe minoră în
România, în vederea exercitării de către tată a dreptului de vizită stabilit de
instanțele române, iar recurentul-reclamant ar fi fost obligat să se deplaseze
în SUA pentru a-și aduce personal fiica în țară.
După cum rezultă din e-mailul transmis
chiar de recurentul reclamant la data de 29 iulie 2008, minora a fost adusă în
România din mama sa la data de 27 iulie 2008 și predată recurentului reclamant
a doua zi, în vederea exercitării drepturilor sale de vizită.
Astfel, cererea de informații înaintată
Ministerului Afacerilor Externe a rămas fără obiect în urma sosirii minorei pe
teritoriul României, neexistând o vătămare a recurentului-reclamant într-un
drept sau interes legitim.
Prin adresa nr. 5971/DC din 29 iulie
2008, s-a răspuns petiției recurentului reclamant prin care solicită informații
cu privire la o eventuala cerere de renunțare la cetățenia română pe numele
fiicei sale minore, de către mama acesteia și că nu și-a dat consimțământul
pentru o asemenea renunțare, astfel cum rezultă din copia răspunsului transcris
recurentului-reclamant.
Hotărârea instanței de fond fiind legală
și temeinică, urmează ca recursul declarat de reclamant să fie respins ca
nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
recursul declarat de R.R. împotriva sentinței civile nr. 2913 din 30 octombrie
2008 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal,
ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 3
aprilie 2009.