ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 7335/2006
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 7335/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursurilor de față;
În baza lucrărilor de la
dosar, constată următoarele:
Prin încheierea din data de
14 decembrie 2006, pronunțată în dosarul nr. 10714/2/2006, în Camera de Consiliu,
Curtea de Apel București, secția I penală, a respins cererile de înlocuire a
măsurii arestării preventive cu obligarea de a nu părăsi țara formulate de
inculpații M.D.M., S.S.T. și B.V.D., precum și cererea de înlocuire a măsurii
arestării preventive cu obligarea de a nu părăsi localitatea formulată de
inculpatul D.R.M., ca nefondate.
În baza art. 155 și
următoarele C. proc. pen., a fost admisă propunerea Parchetului de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție, D.I.I.C.O.T. și s-a dispus prelungirea
duratei arestării preventive a inculpaților M.D.M., S.S.T., B.V.D. și D.R.M. pe
o perioadă de 30 zile, respectiv de la 19 decembrie 2006 la 17 ianuarie 2007.
Pentru a pronunța această
hotărâre, instanța de fond a reținut, în esență, următoarea situație de fapt:
Inculpații M.D.M. și D.R.M.
sunt cercetați de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, D.I.I.C.O.T.
pentru săvârșirea infracțiunilor de trădare prin transmitere de secrete în
formă continuată, faptă prevăzută de art. 157 alin. (2) cu aplicarea art. 41 alin.
(2) și art. 42 C. pen. și constituirea unui grup infracțional organizat care
acționează în mod coordonat în scopul divulgării secretului economic și al
concurenței neloiale, faptă prevăzută de art. 2 lit. b), art. 7 pct. 8 din
Legea nr. 39/2003, cu referire la art. 12 din Legea nr. 508/2004, și inculpații
S.S.T. și B.V.D. cercetați pentru săvârșirea infracțiunilor de spionaj
prevăzută de art. 159 cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. și constituirea
unui grup infracțional organizat care acționează în mod coordonat în scopul
divulgării secretului economic și al concurenței neloiale, fapta prevăzută de art.
2 lit. b), art. 7 pct. 8 din Legea nr. 39/2003 cu referire la art. 12 din Legea
nr. 508/2004.
Activitatea infracțională a
inculpaților s-a desfășurat în legătură cu privatizarea SC M.S. SA București,
implicarea în promovarea unui act normativ pentru vânzarea unui pachet de 8 %
din acțiunile P. din portofoliul M.O. în favoarea Asociației Salariaților P.,
implicarea în privatizarea C.N. R. SA București și adjudecarea de către C.S.F.B.,
în cadrul căreia B.V.D. îndeplinea funcția de director, a licitației
internaționale organizată de Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei
Informației pentru Consultanță în vederea vânzării prin listare pe bursă a
pachetului de acțiuni de circa 46 % deținut de Statul Român la SC R. S.A.
București.
În realizarea activității
infracționale s-a reținut de parchet că în perioada 2003 - 2006 s-a constituit
o grupare de criminalitate organizată al cărei coordonator era inculpatul S.S.T.,
formată din mai mulți demnitari și funcționari publici din instituțiile
centrale ale A.S. cu atribuții în domeniul privatizării, scopul fiind de a
obține în afara cadrului oficial date și documente nedestinate publicității
despre firmele participante la licitații, ofertele participanților la
licitațiile organizate sau consultanță în vederea privatizării unor societăți
comerciale de interes strategic pe care ulterior le-au utilizat în interese
propriu sau al grupării externe ai căror reprezentanți erau în România,
documente care prin importanța lor fac ca faptele să pericliteze siguranța
statului.
Pe baza actelor depuse,
Curtea de Apel București a apreciat că cererea formulată de Parchetul de pe
lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, D.I.I.C.O.T., de prelungire a
duratei arestării preventive a celor patru inculpați este întemeiată, fiind
întrunite dispozițiile art. 155 alin. (1) și art. 143 C. proc. pen., în sensul
că temeiurile care au fost avute în vedere la luarea măsurii arestării
preventive subzistă și există indicii temeinice din care rezultă presupunerea
rezonabilă potrivit art. 68
1
C. proc. pen., că inculpații au comis
faptele pentru care sunt cercetați.
Împotriva acestei încheieri
inculpații au declarat recurs.
Prin recursul declarat de
inculpatul B.V.D. se critică hotărârea instanței de fond pentru motivele de
casare prevăzute de art. 385
9
alin. (1) pct. 1, 2, 9, 10 și 17 C.
proc. pen., învederându-se că s-au încălcat dispozițiile relative la competența
materială și după calitatea persoanei, că sesizarea instanței de judecată cu
propunerea de prelungire a măsurii arestării preventive nu s-a făcut de
procurorul care efectuează urmărirea penală, ci de procurorul șef de secție, că
s-a încălcat dreptul la apărare, instanța de fond nu s-a pronunțat asupra
cererilor formulate, în speță nu sunt întrunite elementele constitutive ale
niciunei infracțiuni și s-a încălcat principiul repartizării aleatorii.
Inculpații D.R.M., M.D.M. și
S.S.T. au învederat că din probele administrate în cauză nu rezultă că
inculpații ar fi săvârșit faptele pentru care au fost arestați, că nu sunt
întrunite condițiile art. 143, 148 alin. (1) lit. f) C. proc. pen., iar lăsarea
lor în libertate nu prezintă un pericol concret pentru ordinea publică.
Recursurile nu sunt fondate.
Potrivit art. 209 alin. (3) C.
proc. pen., urmărirea penală se efectuează, în mod obligatoriu, de către
procuror, printre altele, în cazul infracțiunilor prevăzute de art. 155 – art. 173
C. pen., iar potrivit alin. (4) din același cod, este competent să efectueze
urmărirea penală, în cazurile prevăzute în aliniatul precedent și să exercite
supravegherea asupra activității de cercetare penală procurorul de la parchetul
corespunzător instanței care, potrivit legii, judecă în primă instanță cauza.
În speță, competența
materială revine Curții de Apel întrucât această instanță va judeca în primă
instanță infracțiunile reținute în sarcina inculpaților atâta vreme cât nicio
probă nu indică faptul că s-a început urmărirea penală față de persoana care ar
atrage competența instanței supreme să judece ca instanță de fond prezenta
cauză.
În consecință, Curtea de
Apel, judecând în primă instanță infracțiunile prevăzute de art. 157 și 159 C.
pen., potrivit art. 27 C. proc. pen. și cererile de prelungire a măsurii
arestării preventive, vor fi judecate tot de Curtea de Apel București, ca
instanță de fond și nu Înalta Curte de Casație și Justiție.
De asemenea, apărarea
formulată de inculpați, în sensul că cererea de prelungire a măsurii arestării
preventive nu s-a făcut de procurorul competent, nu este fondată.
Conform art. 156
1
C. proc. pen., prelungirea duratei arestării preventive prevăzută de art. 155
se dispune pe baza propunerii motivate a procurorului care efectuează sau
supraveghează urmărirea penală.
Or, așa cum rezultă din
referatul cu propunerea de prelungire a măsurii arestării preventive propunerea
s-a făcut de procurorii care efectuează urmărirea penală, deci de procurorii
competenți.
Criticile referitoare la
încadrarea juridică a faptelor urmează, de asemenea, a fi respinse. În faza
procesuală a urmăririi penale, instanța de fond a fost investită exclusiv cu
propunerea de prelungire a arestării preventive a inculpaților, stadiu în care
încadrarea juridică are caracter relativ, așa încât procurorul are, conform art.
238 C. proc. pen., competența să schimbe încadrarea juridică a faptei.
În raport de obiectul
judecății, instanța de fond era datoare să verifice dacă sunt întrunite
condițiile art. 155, 156 și 159 C. proc. pen., coroborate cu art. 143 și 148 lit.
f) din același cod.
Astfel, așa cum rezultă din
actele aflate în dosar, există indicii temeinice din care să rezulte
presupunerea rezonabilă că inculpații au comis faptele pentru care sunt
cercetați și există temeiuri noi care justifică privarea de libertate a
acestora pe o perioadă de încă 30 de zile pentru ascultarea martorilor care au
cunoștință despre elementele de fapt ce fac obiectul cauzei, ascultarea
inculpaților pe aspecte punctuale, declasificarea și certificarea notelor de
transcriere a convorbirilor telefonice interceptate și înregistrate în baza
mandatelor emise de judecătorul competent, verificarea apărărilor formulate de
inculpați și administrarea probelor solicitate de aceștia, analiza
documentației transmise de M.E.C. și M.C.T.I.
Și dispozițiile art. 148 lit.
f) subzistă, în cauză pedeapsa prevăzută de lege pentru infracțiunile reținute
în sarcina inculpaților este mai mare de 4 ani, iar lăsarea în libertate a
acestora ar prezenta pericol concret pentru ordinea publică.
Pericolul pentru ordinea
publică nu trebuie să fie confundat cu pericolul social ca trăsătură esențială
a infracțiunii, aceasta, însă, nu înseamnă că în aprecierea pericolului pentru
ordinea publică trebuie făcută abstracție de gravitatea faptei.
Sub acest aspect, existența
pericolului public poate rezulta, între altele, și din însuși pericolul social
al infracțiunii de care sunt învinuiți inculpații, de reacția publică la
comiterea unor astfel de infracțiuni.
Prin urmare, la stabilirea
pericolului public nu se pot avea în vedere numai date ce sunt legate de
persoana inculpaților, așa cum se susține, ci și date referitoare la fapte, nu
de puține ori acestea din urmă fiind de natură a crea în opinia publică un
sentiment de insecuritate.
Ca atare, în cauză subzistă
temeiurile care au fost avute în vedere la arestarea inculpaților, iar
elementele noi care au apărut în urma declasificării unor documente și
valorificarea rezultatelor perchezițiilor domiciliare și informatice impun în
continuare privarea de libertate a inculpaților.
În raport de considerentele
expuse urmează ca recursurile declarate să fie respinse, ca nefondate, în
temeiul art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen.
Conform art. 192 alin. (2)
din același cod, inculpații vor fi obligați la cheltuieli judiciare către stat,
iar onorariile interpreților desemnați în cauză se vor plăti din fondul Înaltei
Curți de Casație și Justiție.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondate,
recursurile declarate de inculpații M.D.M., D.R.M., S.S.T. și B.V.D. împotriva
încheierii din Camera de Consiliu de la 14 decembrie 2006 a Curții de Apel
București, secția I penală, pronunțată în dosarul nr. 10714/2/2006.
Obligă recurenții inculpați
la plata cheltuielilor judiciare către stat, în sumă de câte 100 lei fiecare.
Onorariile interpreților
desemnați în cauză, se vor plăti din fondul Înaltei Curți de Casație și
Justiție.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 18 decembrie 2006.