ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2178/2007
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2178/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Deliberând a
supra recursului penal de
față, constată următoarele:
Prin sentința penală nr. 94/
P din 25 septembrie 2006, Curtea de Apel Timișoara, secția penală, în temeiul art.
278
1
alin. (8) lit. a) C. proc. pen., a respins, ca nefondată,
plângerea formulată de petenta SC S.F. SA Timișoara împotriva rezoluției
pronunțată în dosarul nr. 222/P/2005 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Timișoara.
Petenta a fost obligată să
plătească 200 lei, cheltuieli judiciare către stat și 695,63 lei, cu același
titlu, către intimatul V.Șt.
Pentru a hotărî astfel,
instanța fondului a reținut următoarele:
Prin plângerea formulată, SC
S.F. SA Timișoara cu sediul în Timișoara, a solicitat desființarea rezoluției
de neîncepere a urmăririi penale pronunțată în dosarul nr. 222/P/2005 de Parchetul
de pe lângă Curtea de Apel Timișoara împotriva făptuitorilor V.Șt., C.S., M.S.
și C.M. și trimiterea cauzei la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Timișoara
pentru începerea urmăririi penale împotriva făptuitorilor pentru următoarele
considerente:
Fixarea într-o manieră
absolut contrară a dispozițiilor legale a formei de executare silită de către
judecătorul desemnat a o supraveghea, respectiv C.S. deoarece a încuviințat
executarea silită a imobilului extrafunciar situat în comuna Felnac, jud. Arad,
reprezentând combinatul de creștere a porcilor, considerând că în speță sunt
aplicabile dispozițiile LX din 1881 care reglementa exclusiv situația
executărilor silite imobiliare pentru regiunea Transilvania privind imobile
înscrise în C.F. deși erau aplicabile dispozițiile Codului de procedură penală.
Același magistrat a
încuviințat executarea silită imobiliară în cadrul dosarului execuțional nr. 126/1996
al Tribunalului Arad pentru o creanță de 113.000.000 lei vechi indicat după ce
în baza unei simple aprecieri, creditorul SC G.I. SRL a indicat cu rea credință
o valoare derizorie a complexului imobiliar în sumă de 675.000.000 lei, deși
din actele depuse rezultă că valoarea contabilă a acestui imobil era la nivelul
anului 1996 de 13.469.185 mii lei, potrivit bilanțului contabil al SC S.F. SA
Timișoara din 1996, respectiv raportul de evaluare al mijloacelor fixe (clădiri
și instalații) efectuat de către experții contabili și evaluatori V.A. și V.R. suma
de 11.862.904,540 mii lei, expertiza efectuată în cursul anului 1995, aceste
sume neincluzând mijloacele circulante.
Executorul judecătoresc V.Șt.
nu a îndeplinit în conformitate cu dispozițiile legale publicitatea imobiliară
pentru vânzare, atât în ce privește termenul de fixare a licitației cât și
publicarea propriu zisă a anunțului care s-a făcut într-un singur ziar
respectiv ziarul A. de Arad din 25 iulie 1996, dar numai cu 6 zile înainte de
ținerea licitației.
Executorul judecătoresc V.Șt.
a continuat activitatea de executare în sensul că fixat noi termene ale
licitației, deși la data de 30 iulie 1996 s-a depus la Tribunalul Arad o
contestație la executare, iar potrivit legii în vigoare la data executări
silite nu sunt definitive și cu toate acestea a introdus în spațiu pe
adjudecătorul SC A.R., fără a aștepta soluția instanței în ce privește
contestația la executare.
Nu s-au luat măsurile ce
se impuneau în cursul predării imobilului către adjudecător referitor la
bunurile mobile ale firmei rămase în acel loc, unde în fapt și în drept era
sediul social al firmei la data respectivă, în sensul de a fi separate de
corpul imobiliar înstrăinat prin numirea unui custode, pentru a preveni
înstrăinarea sau deteriorarea acestora.
Executorul judecătoresc cu
aprobarea magistratului C.S. au trecut la distribuirea sumelor rezultate din
executarea silită către falși creditori, astfel că persoane ca C.M. și M.M. au
beneficiat din prețul achitat de adjudecător fără a se primi diferența între
creanța în baza căreia s-a declanșat executarea silită și suma cu care s-a
vândut la licitație complexul imobiliar.
Deși Curtea de Apel
Timișoara, în cadrul dosarului nr. 36898/com/1996 la data de 19 decembrie 1996,
a dispus suspendarea executării silite în cadrul dosarului execuțional nr. 306/1996
al Tribunalului Arad, conexat la dosarul nr. 126/1996 al aceleiași instanțe,
până la soluționarea contestației ce se afla în faza apelului la Curtea de Apel
Timișoara, apel care s-a soluționat de abia la data de 24 aprilie 1997,
executorul judecătoresc cu încălcarea prevederilor legale a efectuat acte de
executare silită, în sensul că a distribuit sumele obținute din vânzarea
bunului imobil, distribuție ce a avut loc în perioada 19 noiembrie 1996 și până
la 12 mai 1997 potrivit înscrisurilor depuse în cadrul aceluiași dosar.
Urmare a atitudinii
abuzive de care a dat dovadă executorul judecătoresc V.Șt. pe parcursul
executării silite, SC S.F. SA Timișoara a formulat o plângere penală împotriva
executorului judecătoresc la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Timișoara,
înregistrată sub nr. 559/VIII/1 din 14 iulie 1997, dosar trimis spre competentă
soluționare Parchetului de pe lângă Tribunalul Arad, unde s-a format dosar nr. 1081/P/1997,
iar prim-procurorul M.S. a confirmat propunerea organelor de poliție de
neîncepere a urmăririi penale în cauză împotriva executorului judecătoresc V.Șt.
Din actele dosarului s-au
constata următoarele:
Prin rezoluția nr. 222/P/2005
din 20 februarie 2006 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Timișoara s-a
dispus neînceperea urmăririi penale față de V.Șt. executor judecătoresc, C.S.
judecător la Tribunalul Arad, P.R. judecător la Judecătoria Arad, M.S. fost
prim procuror la Parchetul de pe lângă Tribunalul Arad, P.P. fost prim procuror
la Parchetul de pe lângă Judecătoria Arad, P.S. subcomisar la I.J.P. Arad și C.M.
fost comisar șef la Inspectoratul Județean de Poliție Arad, în ceea ce privește
săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 246 C. pen.
Prin această rezoluție s-au
reținut următoarele:
„Elementul comun al
acuzațiilor vizează un eventual interes al acestor persoane de a nu stabili
eventuale abuzuri săvârșite cu ocazia executării silite, motiv pentru care sunt
relevate diferite legături între persoanele acuzate gen: fostul prim - procuror
M.S. este nașul fostului prim-procuror P.P.; colonelul C.M. are (sau a avut) soția
grefier la instanță, iar fiica sa este avocat; doamna judecător C.S. îl are ca
șot pe domnul procuror C., iar fiica acestora ar fi lichidator judiciar.
Acuzațiile aduse
magistraților și polițiștilor au la bază nemulțumirea legată de modul de
soluționare al dosarelor, însă singurul mod de acțiune pentru îndreptarea soluțiilor
apreciate ca greșite de parte vătămată ține de executarea căilor legale de
atac.
Soluțiile date în cauză au
la bază probatoriul administrat și convingerea intimă a magistraților formată
pe baza probatoriului administrat și convingerea intimă a magistraților formată
pe baza probatoriului, astfel că nu se poate reține în seama acestora reaua
credință, iar în ceea ce privește pe executorul judecătoresc V.Șt. se poate
remarca faptul că față de acesta s-au dat soluția de neîncepere a urmăririi penale
în dosar nr. 1081/P/1997 și 47/P/2002 ale Parchetului de pe lângă Tribunalul
Arad și în dosarul nr. 190/P/2005 al Parchetului de pe lângă Judecătoria Arad.
Împotriva acestei ordonanțe
s-a formulat plângere penală, iar prin ordonanța pronunțată în dosar nr. 201/II/2/2006
din 12 aprilie 2004 procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea de
Apel Timișoara a admis ca neîntemeiată plângerea făcută de petentă, a infirmat
rezoluția nr. 222/P/2005 din 20 februarie 2006 a Parchetului de pe lângă Curtea
de Apel Timișoara, în sensul începerii urmăririi penale față de V.Șt., C.S., P.R.,
M.S., P.P., P.S. și C.M. în temeiul art. 10 alin. (1) lit. d) C. proc. pen., în
loc de art. 10 alin. (1) lit. a) C. proc. pen., cu privire la infracțiunea prevăzută
de art. 246 C. pen. și s-a disjuns cauza față de făptuitorul V.Șt.
declinându-se competența de soluționare în favoarea Parchetului de pe lângă
Judecătoria Arad cu privire la infracțiunea prevăzută de art. 246 C. pen., raportat
la art. 248
1
C. pen.
Prin această ordonanță s-au
reținut următoarele:
„Din conținutul rezoluției
din 5 aprilie 2005 dată în dosar nr. 190/P/2005 al Parchetului de pe lângă
Judecătoria Arad rezultă faptul că față de executorul judecătoresc V.Șt. s-a
făcut plângere de către SC S.F. SA Timișoara cu privire la săvârșirea
infracțiunii prevăzută de art. 246 C. pen., raportat la art. 248
1
C.
pen., comis prin aceea că nu și-a îndeplinit în mod corespunzător atribuțiile
de serviciu referitoare la procedura de organizare și desfășurare a licitației
publice cauzându-i un prejudiciu în valoare de 12 miliarde lei.
Împotriva soluției de
neîncepere a urmăririi penale, dată în cauză, SC S.F. SA Timișoara a formulat
plângere la instanța de judecată, iar prin decizia penală nr. 128/ R din 27
februarie 2006 pronunțată de Tribunalul Arad în dosar nr. 969/R/2006 s-a admis
recursul petentei împotriva sentinței penale nr. 2689 din 16 decembrie 2005a
Judecătoriei Arad și în baza art. 278
1
alin. (8) lit. b) C. proc.
pen., s-a desființat rezoluția de neîncepere a urmăririi penale nr. 190/P/2005
din 15 aprilie 2005 a Parchetului de pe lângă Judecătoria Arad și a dispus
trimiterea cauze la procuror în vederea începerii urmăririi penale față de
făptuitorul V.Șt. cu privire la infracțiunea prevăzută de art. 246 C. pen., raportat
la art. 248
1
C. pen.
Având în vedere că prin
plângerea penală adresată Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Timișoara,
înregistrată sub nr. 222/P/2005, petenta a reclamat acele fapte penale cu
privire la executorul judecătoresc V.Șt., se impune disjungerea cauze și
declinarea competenței de soluționare în favoarea Parchetului de pe lângă
Judecătoria Arad cu privire la acest făptuitor, sub aspectul săvârșirii
infracțiunii prevăzută de art. 246 C. pen., raportat la art. 248
1
C.
pen.
Cu privire la magistrații
judecători și procuror și cei doi ofițeri de poliție care a soluționat acțiuni
judecătorești, plângeri penale, alte acte de sesizare în legătură cu executarea
silită a petentei, în mod judicios procurorul a reținut în sarcina acestora nu
se poate reține reaua credință”.
Ca urmare a actelor depuse
la dosar se constată că prin admiterea parțială a plângerii formulată de
petentă s-a dispus trimiterea cauzei la Parchetului de pe lângă Judecătoria
Arad pentru începerea urmăririi penale față de executorul judecătoresc V.Șt.,
astfel că în prezent se fac cercetări în această fază față de făptuitor de
vreme ce rezoluțiile procurorului prin care sa dispus anterior neînceperea
urmăririi penale nu au puterea unei hotărâri judecătorești, neputându-se reține
autoritatea de lucru judecat care să împiedice analizarea în profunzime a
motivelor invocate de petentă.
În consecință nu este
justificată o nouă plângere care să privească aceleași motive invocate anterior
de petentă, deoarece în funcție de soluția adoptată în faza de urmărire penală
se poate rediscuta modalitatea de rezolvare a cererilor legate de executarea
silită dispusă asupra petentei.
Împotriva acestei sentințe,
în termen legal, a formulat recurs petenta SC S.F. SA Timișoara criticând-o
pentru netemeinicie și nelegalitate.
Astfel, prin motivele
scrise, petenta arată că, în rezoluțiile atacate s-a reținut o altă situație de
fapt decât cea care rezultă din actele pe care se întemeiază plângerea,
situație de fapt reținută și de către prima instanță.
Se mai arată că situația de
fapt reținută în hotărârea atacată nu are legătură cu prezenta cauză ci o altă
plângere adresată D.N.A.
Se mai susține de recurentă
că plângerea formulată viza și săvârșirea infracțiunii de delapidare, prevăzută
de art. 215
1
C. pen., de către intimații C.S., C.M. și V.Șt.
Examinând hotărârea
pronunțată în cauză sub aspectele invocate de petentă cât și din oficiu conform
art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte constată că recursul
formulat este fondat.
Din actele și lucrările
dosarului, Înalta Curte constată următoarele:
Prin rezoluția din 20
februarie 2006, pronunțată în dosarul nr. 222/P/2005, Parchetul de pe lângă
Curtea de Apel Timișoara, în temeiul art. 209 alin. (3) și (4) combinat cu art.
10 lit. a) și f) C. proc. pen., a dispus neînceperea urmăririi penale față de
intimații V.Șt., C.S., P.R., M.S., P.P., P.S. și C.M. sub aspectul săvârșirii
infracțiunii prevăzută de art. 246 C. pen.
Prin Ordonanța nr. 201/II/2/2006
din 12 aprilie 2006, Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea de
Apel Timișoara, în temeiul art. 278 C. proc. pen., a admis plângerea formulată
de petenta SC S.F. SA Timișoara, a infirmat rezoluția nr. 222/P/2005 din 20
februarie 2006 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Timișoara în sensul
neînceperii urmăririi penale față de intimații V.Șt., C.S., P.R., M.S., P.P., P.S.
și C.M. în temeiul art. 10 alin. (1) lit. d) C. proc. pen., în loc de art. 10 alin.
(1) lit. a) C. proc. pen., cu privire la infracțiunea prevăzută de art. 246 C.
pen.
S-a disjuns cauza față de
intimatul V.Șt. și s-a declinat competența de soluționare în favoarea
Parchetului de pe lângă Judecătoria Arad cu privire la infracțiunea prevăzută
de art. 246 C. pen., raportat la art. 248
1
C. pen.
Pentru a dispune astfel,
procurorul general a reținut că față de magistrații judecători și procurori și
cei doi ofițeri de poliție, nu se poate reține că au soluționat cauze în care
parte era petenta fără a se putea reține „reaua credință” motiv pentru care s-a
schimbat temeiul juridic al soluției de neîncepere.
Cu privire la executorul
judecătoresc V.Șt. s-a reținut, în esență, că într-o altă cauză, având același
obiect și cauză, s-a dispus trimiterea cauzei la procuror în vederea începerii
urmăririi penale față de acesta, cu privire la infracțiunea prevăzută de art. 246
C. pen., raportat la art. 248
1
C. pen.
Plângerea formulată în
temeiul art. 278
1
C. proc. pen., împotriva soluției procurorului a
fost înregistrată pe rolul Curții de Apel Timișoara.
Înalta Curte constată că
prima instanță nu a soluționat, practic, fondul cauzei, rezumându-se să facă
referiri doar la executorul judecătoresc V.Șt. pentru care în prima parte a
ordonanței se dispune neînceperea urmăririi penale sub aspectul săvârșirii
infracțiunii prevăzută de art. 246 C. pen., iar în cea de a doua parte a
ordonanței s-a disjuns cauza față de acesta și s-a declinat competența de
soluționare a cauzei în favoarea Parchetului de pe lângă Judecătoria Arad.
Se constată, astfel, că
instanța fondului a omis să se pronunțe cu privire la soluția procurorului în
ceea ce-i privește pe intimații C.S., P.R., M.S., P.P., P.S. și C.M., motiv
pentru care conform art. 385
15
pct. 2 lit. c) C. proc. pen., va
admite recursul formulat ce petenta SC S.F. SA Timișoara, va casa sentința și
va dispune trimiterea cauzei la aceeași instanță.
Cu prilejul rejudecării,
instanța va avea în vedere și celelalte susțineri ale petentei făcute în
motivele de recurs, urmând a se pronunța asupra cauzei în întregul ei și cu privire
la contradicțiile existente în ordonanța procurorului general.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
petiționara SC S.F. SA Timișoara împotriva sentinței penale nr. 94/ PI din 25
septembrie 2006 a Curții de Apel Timișoara.
Casează sentința penală
atacată și dispune trimiterea cauzei spre rejudecare la aceeași instanță.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 24 aprilie 2007.