ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2478/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2478/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 28
decembrie 2005, reclamantul H.D. a solicitat, în contradictoriu cu pârâții
Direcția Generală de Pașapoarte București și Serviciul Public Comunitar pentru Eliberarea
și Evidența Pașapoartelor Simple Brașov, să fie anulată măsura de suspendare a
dreptului de folosire a pașaportului și să fie radiată această măsură, din
evidența centrală informatizată, iar în subsidiar, să se reducă perioada
măsurii dispuse.
Curtea de Apel Timișoara, secția
comercială și de contencios administrativ, a pronunțat sentința civilă nr. 40/PI
din 6 februarie 2006, prin care a admis acțiunea și a anulat adresa nr. 119/199540586
emisă la 17 iunie 2005, de Serviciul Public Comunitar pentru Eliberarea și Evidența
Pașapoartelor Simple Brașov.
Hotărând astfel, instanța de fond a
reținut că măsura de suspendare a dreptului de folosire a pașaportului luată
față de reclamant, pentru o perioadă de 3 ani, a încetat de drept în baza art. 55
alin. (1) din Legea nr. 248/2005, care a abrogat O.G. nr. 65/1997.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs, pârâtul Ministerul Administrației și Internelor, solicitând ca
în baza art. 304 pct. 9 C. proc. civ., să fie modificată hotărârea, în sensul
respingerii acțiunii, ca neîntemeiată.
Recurentul a susținut că instanța de
fond nu a avut în vedere dispozițiile art. 14 alin. (1) lit. e) din O.G. nr. 65/1997,
potrivit cărora s-a justificat măsura contestată, în condițiile în care
intimatul-reclamant a fost returnat de trei ori din Italia.
De asemenea, recurentul a arătat că
instanța de fond a aplicat greșit dispozițiile art. 55 din Legea nr. 248/2005,
care au intrat în vigoare la 29 ianuarie 2006, astfel încât nu se împlinise
termenul de 6 luni și nu încetase de drept măsura dispusă.
Recursul este nefondat și urmează să
fie respins pentru următoarele considerente:
Conform art. 55 din Legea nr. 248/2005,
în vigoare de la 29 ianuarie 2006, măsurile de suspendare a dreptului de a
folosi pașaportul, dispuse în temeiul art. 14 alin. (1) lit. e) din O.G. nr. 65/1997,
încetează de drept, cu excepția celor dispuse cu privire la cetățenii români
returnați în baza acordurilor de readmisie încheiate de România, cu alte state,
care rămân în vigoare pentru o perioadă de 6 luni, putând fi transformate,
înainte de expirarea acestui termen, în măsuri de restrângere a dreptului le
libera circulație în străinătate.
Instanța de fond a aplicat corect
aceste prevederi legale, constatând că, deși intimatul-reclamant a fost
returnat din Italia, beneficiază de încetarea măsurii de suspendare a dreptului
de a folosi pașaportul la împlinirea termenului de 6 luni de la intrarea în
vigoare a Legii nr. 248/2005, întrucât nu a fost dispusă în procedura prevăzută
de noua lege, o măsură de restrângere a dreptului său la libera circulație în
străinătate.
În consecință, recurentul a criticat
neîntemeiat aplicarea Legii nr. 248/2005 și din acest motiv, nu se mai impune
examinarea susținerilor sale privind legalitatea măsurii contestate față de O.G.
nr. 65/1997, act normativ abrogat și care nu a constituit temeiul juridic al
soluției pronunțate de instanța de fond.
Pentru motivele expuse, constatând
că nu există motive de casare sau de modificare a hotărârii atacate, Curtea va
respinge prezentul recurs, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
Ministerul Administrației și Internelor - Direcția Generală de Pașapoarte
împotriva sentinței civile nr. 40/PI din 6 februarie 2006 a Curții de Apel Timișoara, secția comercială și de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 28 iunie 2006.