ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9557/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9557/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
La data de 27 octombrie 2005, Comisia
de Comerț și Industrie Botoșani a chemat în judecată pe pârâtul Consiliul Județean
Botoșani pentru ca acesta să fie obligat să emită o decizie sau dispoziție
motivată cu privire la solicitarea înscrisă în notificarea înregistrată sub nr.
2225/2001, referitoare la restituirea în natură a imobilului situat în
municipiul Botoșani.
În motivarea acțiunii, reclamanta a
arătat că imobilul în litigiu face parte din lista monumentelor istorice și de
arhitectură, a trecut în proprietatea statului în baza Decretului nr. 74/1949,
iar la data formulării notificării, statul era reprezentat prin Consiliul
Județean Botoșani.
Conform art. 23 alin. (1) din Legea
nr. 10/2001, pârâta i-a comunicat că, imobilul face parte din patrimoniul SC
N.P. SA Botoșani.
Printr-o cerere separată,
înregistrată la Tribunalul Botoșani, la data de 21 octombrie 2005, reclamanta a
formulat aceleași pretenții față de SC N.P. SA Botoșani, cu referire la
notificarea înregistrată la nr. 1239 din 13 septembrie 2005, vizând restituirea
aceluiași imobil.
Cele două cauze au fost conexate de
Tribunalul Botoșani, secția civilă, sub nr. 3790/C/2005.
Prin sentința nr. 84 din 1 februarie
2006, pronunțată de Tribunalul Botoșani, secția civilă, „a fost respinsă ca
nefondată acțiunea față de Consiliul Județean Botoșani, fiind admisă față de SC
N.P. SA Botoșani și obligată această din urmă pârâtă să procedeze la
soluționarea notificării conform dispozițiilor art. 23 alin. (1) în referire la
art. 21 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, republicată.
Pentru a hotărî astfel, prima
instanță a reținut că, în litigiile întemeiate pe dispozițiile Legii nr. 10/2001,
secția civilă a tribunalului, are plenitudine de jurisdicție; că imobilul solicitat
a fi restituit se află în patrimoniul SC N.P. SA Botoșani, astfel încât această
pârâtă are calitatea de persoană juridică deținătoare, în sensul prevederilor
Legii nr. 10/2001.
Pârâtul Consiliul Județean Botoșani
nu are calitatea de persoană juridică deținătoare, deși în imobil își desfășoară
activitatea Biblioteca Județeană în baza unui contract de închiriere încheiat
cu acest pârât.
Față de dispozițiile imperative ale
art. 21 alin. (1) și art. 23 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, persoana juridică
deținătoare este obligată să se pronunțe asupra notificării reclamantei prin
decizie/dispoziție motivată.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat apel pârâta SC N.P. SA Botoșani, susținând că nu este competentă să se
pronunțe asupra notificării, reclamanta fiind îndreptățită la măsuri
reparatorii, întrucât imobilul a fost preluat cu titlu valabil, iar instituția
a fost privatizată legal.
Curtea de Apel Suceava, secția
civilă, prin decizia nr. 94 din 12 iunie 2006, a respins ca nefondat apelul
declarat de pârâta SC N.P. SA Botoșani, cu motivarea că, în conformitate cu
dispozițiile art. 21 alin. (1) și art. 23 alin. (1) din Legea nr. 10/2001,
persoana juridică deținătoare este obligată să se pronunțe asupra cererii de
restituire, prin decizie sau după caz, prin dispoziție motivată.
Împotriva acestei decizii, pârâta SC
N.P. SA Botoșani a declarat recurs criticând-o ca fiind nelegală și
netemeinică, în sensul prevederilor art. 304 pct. 7 și 9 C. proc. civ.,
deoarece Decretul nr. 74 din 25 februarie 1949 pentru desființarea Camerelor de
Comerț și Industrie, publicat în M. Of. nr. 47 din 25 februarie 1949, este un
titlu valabil, neregăsindu-se printre actele normative, considerate abuzive,
prevăzute în art. 2 pct. 1 lit. a), b), c), d), e), f), g), h) din Legea nr. 10/2001
și în Normele metodologice de aplicarea a Legii nr. 10/2001, aprobate prin H.G.
nr. 498 din 18 aprilie 2003.
A mai susținut recurenta, că este o
unitate privatizată integral, iar dreptul de proprietate asupra patrimoniului
este stabilit prin Legea nr. 15/1990 și H.G. nr. 834/1991.
Recursul nu este fondat.
SC N.P. SA Botoșani, în calitate de
persoană juridică deținătoare a imobilului în litigiu, avea obligația,
instituită prin art. 23 alin. (1) din Legea nr. 10/2001 ca, în termen de 60
zile de la data înregistrării notificării și a depunerii actelor doveditoare,
să se pronunțe prin decizii sau după caz, dispoziție motivată, asupra cererii
de restituire în natură.
Asemenea obligație îi revenea
pârâtei și în cazul prevăzut de art. 24 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, în
cazul în care restituirea în natură nu este posibilă sau nu este aprobată,
persoanei îndreptățite trebuie să i se facă o ofertă de restituire prin
echivalent, corespunzătoare valorii imobilului.
Sub acest aspect, instanțele au
procedat legal obligând-o pe recurentă să rezolve cererea formulată cu privire
la restituirea imobilului în litigiu.
Față de aceste considerente, în
temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ., recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de
pârâta SC N.P. SA Botoșani împotriva deciziei nr. 94 din 12 iunie 2006 a Curții
de Apel Suceava, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 23 noiembrie
2006.