ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9458/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9458/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursurilor civile de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului,
constată următoarele:
Prin acțiunea adresată la 2
septembrie 1999 Tribunalului Constanța, reclamanții N.A.M., N.G.V. și N.O. au
chemat în judecată pârâții Municipiul constanța prin Primar, Consiliul Local
Municipal Constanța, Statul Român reprezentat de Ministerul Finanțelor Publice
prin D.G.F.P. Constanța și RA E.D.P.P., solicitând să se dispună obligarea
acestora de a le lăsa în deplină proprietate și posesie trei apartamente
situate în Constanța.
Motivându-și acțiunea, reclamanții
au arătat că autorul lor, G.P., a donat fiilor și fiicelor sale G.C., G.H., B.F.
și N.D. nuda proprietate asupra imobilului din Constanța, dobândit în anul
1913, păstrându-și uzufructul, iar ulterior, tot prin donație, și imobilele din
str. T. nr. 21 și nr. 25.
Ulterior, între donatari a intervenit
un act de partaj voluntar, autentificat și transcris, potrivit căruia N.D. a
primit în deplină proprietate imobilele.
Cu toate acestea, ele au fost
naționalizate în baza Decretului nr. 92/1950 pe numele unui neproprietar, G.H.,
care, fiind intelectual profesionist (avocat și apoi funcționar superior) era
exceptat de la această măsură conform art. II din același act normativ.
Tribunalul Constanța, prin sentința
civilă nr. 258 din 3 aprilie 2000, a admis acțiunea astfel cum a fost
formulată, stabilind prin dispozitiv, conform expertizei efectuate,
caracteristicile tehnice ale apartamentelor respective.
Instanța a reținut în esență că
preluarea imobilelor a fost abuzivă, actul naționalizării neconstituind un
titlu valabil al statului, în condițiile în care în listele-anexă ale
Decretului nr. 92/1950, la rubrica „proprietar” figurează mențiunea nereală „G.
frații”.
Apelurile declarate împotriva
acestei sentințe de pârâții Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice,
reprezentat de D.G.F.P. Constanța și RA E.D.P.P. Constanța, prin care s-a
susținut că naționalizarea s-a produs în condiții legale și constituie un titlu
valabil, au fost respinse, cu o motivare similară celei a instanței de fond,
prin decizia civilă nr. 35 din 16 aprilie 2003 a Curții de Apel Constanța.
Aceiași pârâți au declarat recursuri
împotriva deciziei menționate, criticând-o sub mai multe aspecte.
Astfel, în recursul formulat de
Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice, reprezentat prin D.G.F.P. Constanța,
se susține că acest pârât nu are calitate procesuală pasivă în cauză, care
aparține doar Consiliul Local Municipal Constanța și Municipiul Constanța prin
Primar.
Prin recursul său, pârâta RA E.D.P.P.
Constanța a criticat hotărârile în sensul prevederilor art. 304 pct. 9 C. proc.
civ., susținând că titlul statului este valabil întrucât au fost aplicate
corect prevederile art. I din Decretul nr. 92/1950 în condițiile în care
autorul reclamanților avea în proprietate un număr mare de apartamente.
Intimații reclamanți au formulat
întâmpinare, solicitând respingerea recursurilor ca neîntemeiate.
Pe parcursul soluționării s-a făcut
dovada că hotărârea de retrocedare a apartamentelor a fost executată, acestea
fiind predate reclamanților pe bază de protocol.
Examinând actele și lucrările
dosarului în contextul criticilor formulate, Înalta Curte reține că recursurile
sunt nefondate.
Sub un prim aspect se constată că în
raport de data formulării acțiunii, 2 septembrie 1999, deci anterior intrării
în vigoare a Legii nr. 215/2001, Statul Român prin Ministerul Finanțelor
Publice avea calitate procesuală pasivă potrivit art. 25 din Decretul nr. 31/1954,
alături de ceilalți pârâți, astfel încât și sub acest aspect hotărârile sunt
legale și temeinice.
În ceea ce privește recursul
declarat de RA E.D.P.P. Constanța, dincolo de caracterul insolit al
susținerilor, în anul 2005, referitoare la „exploatatorii de locuințe”, se
constată că aceste afirmații nu sunt nici măcar conforme realității.
Dimpotrivă, autorul reclamanților, având patru copii, le-a donat acestor, în
imobilul său cu mai multe corpuri, un număr de trei apartamente, ceea ce în
nici un caz nu poate fi considerat exorbitant ori excesiv.
Pe de altă parte, naționalizarea
bunurilor pe numele altei persoane și neîndeplinirea nici măcar a condițiilor
stabilite prin Decretul nr. 92/1950, atestă că este pe deplin corectă concluzia
instanțelor privind nevalabilitatea titlului statului.
Așa fiind, cum hotărârile pronunțate
sunt în întregime legale și temeinice fiind semnificativ și faptul că nu au
fost atacate de pârâții titulari ai domeniului privat al statului ci,
dimpotrivă, executate, recursurile vor fi respinse ca nefondate conform
prevederile art. 312 alin. (1) teza a II-a C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondate recursurile
declarate de Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice prin D.G.F.P. Constanța
și RA E.D.P.P. Constanța împotriva deciziei nr. 35/C din 16 aprilie 2003 a
Curții de Apel Constanța.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi 18 noiembrie 2005.