ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9084/2006

Asupra recursului de față:

Din

examinarea lucrărilor de la dosar, constată următoarele:

La 22 iulie 2004, reclamanții R.I.

și R.A. au chemat în judecată pe pârâții Primarul Municipiului Alba Iulia,

Primăria aceleiași localități, Comisia locală de aplicare a Legii nr. 10/2001,

Prefectura județului Alba și Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice,

solicitând:

- anularea Dispoziției nr. 315/2004,

emise de primul pârât;

- să se constate ca imobilul înscris

în C.F. Alba Iulia, nr. top. 3622/2, loc de casă cu suprafața totală de 1439

mp, proprietatea lor, a fost expropriat și preluat de stat prin Decretul nr.

512/1971;

- să se constate că pe acel teren a

fost edificată o școală generală, astfel că restituirea lui în natură nu mai

este posibilă;

- obligarea solidară a pârâților la

măsuri reparatorii prin plata sumei de 20 Euro/mp , în total 28.780 Euro.

În motivarea cererii, întemeiate pe

art. 1, art. 2, art. 6, art. 9, art. 11, art. 24 și art. 36 din Legea nr.

10/2001, reclamanții au susținut că:

- au fost proprietari tabulari ai

imobilului menționat până la exproprierea lui prin Decretul nr. 512/1971;

- restituirea în natură a acestui

imobil (teren de 1439 mp) nu este posibilă deoarece aici a fost edificată o

școală generală;

- valoarea imobilului, stabilită

prin dispoziția criticată (462.900.038 lei), este derizorie în raport de prețul

mediu actual, de 20 Euro/mp, al terenurilor construibile din Municipiul Alba

Iulia;

- pe de altă parte, nu au acceptat

nici măsurile reparatorii propuse prin aceeași dispoziție (titluri de valoare

nominală sau acțiuni la societățile comerciale tranzacționate pe piața de

capital), solicitând exclusiv despăgubiri bănești.

Tribunalul Alba, secția civilă, prin

sentința nr. 247 din 13 aprilie 2005, a respins acțiunea, reținând că imobilul

expropriat, ocupat în întregime de o grădiniță, avea destinația de loc de casă,

astfel că, potrivit art. 9 alin. (2) din Legea nr. 10/2001, reclamanții sunt

îndreptățiți la măsurile reparatorii propuse prin dispoziția atacată.

Curtea de Apel Alba Iulia, secția

civilă, prin decizia nr. 1206 din 11 noiembrie 2005, a respins, ca nefondat,

apelul declarat de reclamanți, cu motivarea că:

- măsurile reparatorii menționate în

dispoziția atacată nu pot fi criticate deoarece sunt prevăzute expres de lege

pentru tipul de imobil în care se încadra bunul reclamanților anterior

exproprierii (teren cu destinația loc de casă);

- drept consecință, lipsa acordului

reclamanților la aceste măsuri reparatorii este irelevantă;

- acțiunea este fără obiect în

privința capetelor 2 și 3, care au fost soluționate favorabil prin aceeași

dispoziție;

- valoarea de piață a terenului în

discuție constituie o problemă de actualitate, legată de evoluția prețurilor și

se va stabili conform art. 10 alin. (7) din Legea nr. 10/2001 și art. 16 alin.

(5) din Legea nr. 247/2005.

Reclamanții au declarat recurs, prin

care au solicitat modificarea ambelor hotărâri, în sensul admiterii acțiunii,

anulării dispoziției atacate și obligării pârâților la măsuri reparatorii în

echivalent la valoarea de 59.495 Euro și plata cheltuielilor de judecată la

toate instanțele.

În motivarea recursului, întemeiat

pe art. 304 pct. 7-9 C. proc. civ., reclamanții au susținut că instanțele de

fond și apel erau datoare să soluționeze pricina pe baza prevederilor Legii nr.

10/2001 în vigoare la data notificării, emiterii dispoziției atacate și chemării

în judecată, fără să țină seama de modificările aduse prin Legea nr. 247/2005

și au ignorat expertiza efectuată în cauză, potrivit căreia valoarea imobilului

se ridică la 59.495 Euro.

Ambele critici sunt nefondate

deoarece:

- reclamanții au contestat măsurile

reparatorii în echivalent propuse de entitatea investită cu soluționarea

notificării, precum și valoarea terenului expropriat stabilită de aceeași

entitate, iar la data adoptării Legii nr. 247/2005, litigiul nu era finalizat;

- legea menționată a modificat Legea

nr. 10/2001, printre altele, în privința măsurilor reparatorii în echivalent și

modului de stabilire și plată a despăgubirilor aferente imobilelor preluate

abuziv;

- fiind vorba așadar despre o

situație juridică în curs de formare, legea modificatoare se aplică și în

cauză, inclusiv cu privire la stabilirea valorii terenului expropriat și,

implicit, a cuantumului despăgubirilor, fără a retroactiva.

- din aceleași motive, instanța de

apel nu mai avea posibilitatea să ia în considerare valoarea terenului

stabilită de expert înaintea adoptării Legii nr. 247/2005.

Așa fiind, conform art. 312 alin.

(1) C. proc. civ., prezentul recurs va fi respins, ca nefondat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge, ca nefondat, recursul declarat

de reclamanții R.I. și R.A. împotriva deciziei civile nr. 1206/A din 11

noiembrie 2005 a Curții de Apel Alba Iulia, secția civilă.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 9 noiembrie 2006.