ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 734/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 734/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față,
Din analiza actelor și lucrărilor din dosar
constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 163 din 7 martie 2006 Tribunalul
Covasna a respins plângerea formulată de petiționara SC T.O. SA în
contradictoriu cu pârâtul Primarul Municipiului Sfântu Gheorghe pentru anularea
dispoziției nr. 2673/2005.
În considerentele sentinței s-a reținut că prin
dispoziția nr. 2673/2005 Primarul Municipiului Sfântu Gheorghe a respins
ca inadmisibilă notificarea nr. 294/2001 formulată de
reclamantă, invocându-se prevederile art. 3 alin. (2) din Legea 10/2001
potrivit cărora notificatoarea nu are calitatea de persoană
îndreptățită și nu face obiectul acestui act normativ.
Pentru a dovedi calitatea de persoană îndreptățită
reclamanta a depus decizia civilă nr. 1134 A din 16 iunie 2005 a
Curții de Apel București, secția a III-a civilă, prin care
s-a constatat că SC T.O. SA este continuatoarea autoarei sale S.A.U.T.
Sfântu Gheorghe și are calitatea de persoană
îndreptățită la restituire în condițiile Legii 10/2001.
Motivul respingerii ca inadmisibilă a notificării din prezenta
cauză și care nu a format obiectul procesului soluționat de
Curtea de Apel București este excepția de la regula stabilită în
art. 3 alin. (1) al Legii 10/2001, excepție prevăzută în alin. (2)
al aceluiași art. 3 potrivit căreia societățile comerciale
privatizate nu au calitatea de persoane îndreptățite la restituire.
În acest sens sunt și prevederile art. 33 din H.G. 498/2003.
Conform acestor prevederi în cazul societăților privatizate
potrivit legii nu se poate acorda beneficiul măsurilor reparatorii deoarece,
pe de o parte, temeiul dobândirii capitalului de către noii acționari
este contractul de vânzare cumpărare de acțiuni și, pe de
altă parte, nu se poate invoca principiul succesivității
persoanei juridice întrucât ar echivala cu acordarea unor drepturi necuvenite
în raport cu noii acționari (îmbogățire fără just
temei).
În aceleași norme se mai precizează că numai foștii
asociați sau acționari beneficiază de măsurile reparatorii.
Reclamanta este o societate comercială pe acțiuni
româno-belgiană, o parte din acțiuni fiind dobândită prin
cumpărare de la fostul FPS de către firma D. BV BA Belgia prin
contractul de vânzare cumpărare de acțiuni nr. 69/1999, iar
ceilalți acționari sunt SIF Moldova SA și 1241 acționari
persoane fizice.
Așadar, faptul că societatea reclamantă este integral
privatizată este dovedit în mod incontestabil, iar structura
acționariatului este evident diferită în urma privatizării.
Noii acționari au dobândit acțiunile prin raportare la
capitalul social existent în momentul privatizării, fără ca
acesta să cuprindă și imobilul pentru care s-au solicitat
măsuri reparatorii.
În acest context noii acționari nu pot beneficia de măsuri
reparatorii pentru ceea ce nu au avut niciodată, legea acordând
măsuri reparatorii celor care au fost deposedați în mod abuziv.
Împotriva sentinței a declarat apel reclamanta SC T.O. SA
arătând că în mod greșit prima instanță nu a
ținut cont de decizia nr. 1134A/2005 a Curții de Apel București
prin care i s-a reținut calitatea de persoană
îndreptățită. De asemenea, în cauză sunt îndeplinite toate
condițiile prevăzute de art. 166 C. proc. civ. și art. 1201 C.
civ. cu privire la excepția puterii de lucru judecat, respectiv tripla
identitate de părți, obiect și cauză și, în
consecință, are calitatea de persoană îndreptățită.
Curtea de Apel Brașov, prin decizia civilă nr. 130 Ap din 7
iulie 2006 a respins apelul ca nefondat reținând că
societățile comerciale cu capital de stat sau privatizate potrivit
legii nu au calitatea de persoane îndreptățite în sensul art. 3 alin.
(1) lit. c) din Legea 10/2001 și nu beneficiază de măsurile
reparatorii instituite de această lege.
Susținerea că în cauză operează excepția
puterii lucrului judecat nu a fost primită întrucât nu există
identitate de obiect. In procesul soluționat prin decizia civilă nr.
1134A/2005 obiectul l-au constituit alte dispoziții emise de intimat în
soluționarea altor notificări.
Împotriva deciziei instanței de apel a declarat recurs reclamanta
SC T.O. SA reiterând motivele de apel. Deși recurenta nu a indicat expres
temeiul juridic al criticilor formulate, analiza acestora face posibilă
încadrarea lor în punctul 9 al art. 304 C. proc. civ.
Recursul este nefondat pentru considerentele ce succed.
Potrivit art. 3 alin. (1) lit. c) din Legea 10/2001 persoana
juridică este îndreptățită la măsurile reparatorii
numai în două situații: dacă este continuatoarea
activității de la data deposedării și până la cea a
intrării în vigoare a Legii 10/2001, ceea ce presupune păstrarea
neîntreruptă a persoanei juridice, fiind fără importanță
schimbarea denumirii, a sediului sau a altor elemente de identificare, sau
dacă a reluat activitatea în condițiile legii după 22 decembrie
1989, în cazul persoanelor juridice a căror activitate a fost
întreruptă sau interzisă în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989.
În speță nici una dintre aceste cerințe nu este
îndeplinită.
Recurenta reclamantă nu a dovedit că ar avea aceeași
structură, sub aspect patrimonial și al membrilor, cu autoarea sa S.A.U.T.
Sfântu Gheorghe și nici faptul că persoana juridică
inițială a încetat printr-o măsură a statului, cu
îndeplinirea condiției ca noua societate creată după 22
decembrie 1989 să-i fi preluat activitatea.
Susținerea recurentei potrivit căreia prin decizia civilă
nr. 1134A/2005 a Curții de Apel București s-a constatat că ar fi
continuatoarea autoarei sale nu poate fi reținută întrucât
această decizie a fost pronunțată într-un alt proces, cu un alt
obiect și pe baza altor probe administrate.
În concluzie, în mod corect, instanța de apel a constatat că
recurenta reclamantă este o societate integral privatizată, cu o
structură evident diferită față cea a persoanei juridice
inițiale și care, potrivit alin. (2) al art. 3 din Legea 10/2001 nu
are calitatea de persoană îndreptățită la măsurile
reparatorii.
Nu poate fi reținută nici cea de-a doua critică
inserată în motivarea recursului.
Astfel, conform dispozițiilor art. 1201 C. civ. pentru a exista
autoritate de lucru judecat trebuie ca între cele două procese să
existe identitate de părți, cauză și obiect. In speță
nu este îndeplinită cerința triplei identități, întrucât
obiectul celor două acțiuni diferă. Prin prima acțiune,
soluționată prin decizia nr. 1134/A/2005, s-au contestat
dispozițiile nr. 1687, 1688, 1689, 3031, 3032, 3033, 3034/2004 și
1029/2005 emise de pârâtul Primarul Municipiului Sfântu Gheorghe, iar în
prezenta cauză a fost contestată dispoziția nr. 2673/2005
emisă de același pârât.
Față de considerentele expuse, Curtea constată că în
cauză nu sunt incidente dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
invocate de recurentă, urmând a se respinge recursul declarat în
cauză, în conformitate cu prevederile art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamanta
SC T.O. SA împotriva deciziei nr. 130 Ap din 7 iulie 2006 pronunțată
de Curtea de Apel Brașov , secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată astăzi 26
ianuarie 2007, în ședința publică.