ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3772/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3772/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar constată următoarele:
Prin acțiunea în contencios
administrativ înregistrată la Curtea de Apel București, secția a VIII-a de contencios
administrativ și fiscal, sub dosar nr. 4545/2005, reclamanta G.E. a solicitat,
în contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii Călărași, anularea hotărârii nr. 4529
din 15 noiembrie 2005 a Comisiei de aplicare a Legii nr. 189/2000, prin care i
s-a respins cererea formulată în baza Legii nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii,
reclamanta a arătat că părinții săi, E.G. și G.E.E., au făcut obiectul
schimbului de populație în septembrie 1940, în urma aplicării Tratatului româno
- bulgar, încheiat la Craiova pe data de 7 septembrie 1940, persecuția etnică
dăinuind pe toată perioada prevăzută de Legea nr. 189/2000, nu doar în momentul
strămutării.
Prin sentința civilă nr. 501
din 2 martie 2006, Curtea de Apel București, secția a VIII-a de contencios
administrativ și fiscal, a admis acțiunea reclamantei G.E., a anulat hotărârea nr.
4529 din 15 noiembrie 2005, emisă de Casa Județeană de Pensii Călărași și a
obligat pârâta, să emită o nouă hotărâre, prin care să recunoască reclamantei,
drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, pentru perioada 15 septembrie 1944 -
6 martie 1945.
Pentru a hotărî astfel,
instanța de fond a reținut că prin hotărârea nr. 4529/2005, pârâta Casa
Județeană de Pensii Călărași a respins cererea reclamantei, întemeiată pe
dispozițiile O.G. nr. 105/1999, aprobată și completată prin Legea nr. 189/2000,
cu motivarea că nu s-a făcut dovada persecuțiilor etnice, reclamanta născându-se
în timpul refugiului părinților săi, nefiind născută la data strămutării.
În baza probelor
administrate în cauză, Curtea de Apel București, secția a VIII-a de contencios
administrativ și fiscal, a apreciat că legiuitorul a urmărit prin dispozițiile
legale menționate mai sus, ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure
toate persoanele care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate
asupra lor, din motive etnice, acesta fiind și cazul copiilor născuți în
refugiu, care au suportat condițiile grele de viață ce au decurs din situația
de refugiați a părinților.
A concluzionat instanța de
fond, că reclamanta a făcut dovada faptului că părinții săi au făcut obiectul
schimbului de populație care a avut loc în urma încheierii Tratatului de la Craiova la data de 7 septembrie 1940, că s-a născut în timpul refugiului părinților săi din
localitatea de domiciliu situată în Bulgaria, în localitatea Mihai Viteazu, județul
Constanța, astfel încât este îndreptățită să beneficieze de drepturile
prevăzute de O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs, pârâta Casa Județeană de Pensii Tulcea, criticând-o pentru
nelegalitate, arătând că instanța de fond a interpretat în mod greșit
dispozițiile legale și probatoriul administrat în cauză. Se susține, în esență,
că reclamanta nu s-a născut în anul 1940, când s-a încheiat Tratatul de la Craiova, astfel încât nu are cum să susțină că a fost strămutată, atâta vreme cât s-a născut
în anul 1944, an în care nu a avut loc nici un schimb de populație între
România și Bulgaria. Arată recurenta-pârâtă că, în aceste condiții, reclamanta
nu îndeplinește condițiile prevăzute de O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr.
189/2000.
Recursul este nefondat.
Examinând sentința atacată,
în raport cu actele și lucrările dosarului, cu criticile formulate de
recurentă, precum și cu dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv cele
ale art. 304
1
C. proc. civ., Curtea constată că recursul este
nefondat, după cum se va arăta în continuare.
Potrivit art. 1 lit. c) din O.G.
nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi, persoanelor persecutate de către
regimurile instaurate în România, cu începere de la 6 septembrie 1940, până la
6 martie 1945, din motive etnice, cu modificările și completările ulterioare,
de prevederile acestui act normativ beneficiază persoana, cetățean român, care,
în perioada sus menționată, a avut de suferit persecuții etnice, în sensul că a
fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate.
Din conținutul textului de lege menționat, rezultă că drepturile
compensatorii se acordă tuturor celor care, din motive etnice, au suferit
persecuții în perioada precizată, fără a se face distincție între persoanele
care au fost efectiv strămutate ori expulzate în altă localitate și cele care
au fost nevoite să trăiască în refugiu. Așadar, legiuitorul a urmărit ca de
aceste drepturi să se bucure toate persoanele, cetățeni români, care au avut de
suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice, în această
categorie intrând, în mod implicit, și copiii născuți în perioada refugiului,
aceștia împărtășind aceeași situație cu cea a părinților refugiați, al căror
statut l-au dobândit.
În cauză, este necontestat
și rezultă din dovezile administrate că reclamanta s-a născut la data de 15 septembrie
1944, în localitatea Mihai Viteazu, județul Constanța, după ce, în urma
Tratatului de la Craiova, încheiat la 7 septembrie 1940, părinții săi au fost
obligați să-și schimbe domiciliul, din localitatea Fândacli, județul Caliacra,
Bulgaria, în localitatea Mihai Viteazu, județul Constanța, România.
Fiind născută în perioada
refugiului părinților săi, intimata-reclamantă a împărtășit situația părinților
refugiați, suportând consecințele morale și materiale ale refugiului care,
începând cu data nașterii sale, s-au răsfrânt și asupra sa, situație față de
care, în mod corect a procedat instanța de fond obligând-o pe pârâtă să-i
recunoască reclamantei, calitatea de beneficiară a prevederilor Legii nr. 189/2000
și, în consecință, să-i acorde acesteia drepturile ce i se cuvin.
Pentru considerentele arătate, recursul va fi respins ca nefondat,
menținându-se sentința criticată, ca fiind temeinică și legală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii Călărași
împotriva sentinței civile nr. 501 din 2 martie 2006 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 2 noiembrie 2006.