ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 794/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 794/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Deliberând, în condițiile art. 256
C. proc. civ., din actele și lucrările dosarului, constată următoarele:
Tribunalul Cluj, prin sentința
civilă nr. 745 din 6 septembrie 2005, a admis cererea formulată de reclamanta
Direcția Generală de Pașapoarte București împotriva pârâtului M.O.R. și, în
consecință s-a dispus restrângerea dreptului la liberă circulație a pârâtului
pe teritoriul tuturor statelor Uniunii Europene, pentru o perioadă de 2 ani.
Investită cu soluționarea apelului
declarat de pârât, Curtea de Apel Cluj, prin decizia civilă nr. 358 din 12
octombrie 2006, a respins calea de atac ca nefondată pentru considerentele ce
se vor arăta:
Pârâtul a fost returnat din Spania
la data de 11 aprilie 2006 în baza Acordului de readmisie încheiat între
România și Spania, notificat prin Legea nr. 45/1997.
Potrivit art. 38 lit. a) din Legea nr.
248/2005 restrângerea exercitării dreptului la libera circulație în străinătate
a cetățenilor români poate fi dispusă pentru o perioadă de cel mult 3 ani și ca
atare măsura s-a făcut în limitele prevăzute de lege.
Conform art. 52 din aceeași lege,
măsura trebuie să se refere la teritoriile tuturor statelor Uniunii Europene,
până la data aderării României la Uniunea Europeană.
Se precizează că este irelevantă în
cauză împrejurarea că apelantul a locuit cu chirie și a avut viză de flotant în
Spania.
În contra deciziei a declarat recurs
apelantul pârât cu motivarea că măsura dispusă este prea aspră, critica fiind
încadrată în motivele pct. 9 ale art. 304 C. proc. civ.
Analizând hotărârea recurată prin
prisma criticii formulate, Înalta Curte a reținut cele ce urmează:
Potrivit dispozițiilor art. 52 din
Legea nr. 248/2005 privind regimul liberei circulații a cetățenilor români în
străinătate, în cazul returnării unui cetățean român în baza unui acord de
readmisie încheiat între România și un stat membru al Uniunii Europene, măsura
restrângerii dreptului la liberă circulație în străinătate, instituită în
condițiile art. 40, trebuie să se refere la teritoriile tuturor acestor state,
dispoziție aplicabilă până la data aderării României la Uniunea Europeană.
România a aderat la Uniunea
Europeană la 1 ianuarie 2007, motiv pentru care, în temeiul dispozițiilor art.
312 alin. (1), (2) și (3) cu referire la art. 304 pct. 9 C. proc. civ. decizia
va fi modificată în sensul, că urmare a admiterii apelului, va fi schimbată sentința
în sensul că măsura dispusă se va aplica doar pe teritoriul Spaniei, întrucât
dispozițiile art. 52 din lege au fost vidate de conținut în ceea ce privește
aplicabilitatea măsurii pentru toate statele membre ale Uniunii Europene.
Critica referitoare la durata prea
mare a limitării exercitării dreptului la liberă circulație în străinătate,
întemeiată pe dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ. este, de asemenea
nefondată, față de prevederile art. 38 lit. a) din lege prin care durata
măsurii luate este de cel mult 3 ani.
Așadar, măsura restrângerii
exercitării dreptului la liberă circulație a recurentului în străinătate pe o
perioadă de 2 ani, s-a făcut în limitele prevăzute de lege.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâtul
R.M.O. împotriva deciziei nr. 358/A din 12 octombrie 2006 a Curții de Apel Cluj
pe care o modifică, în sensul că admite apelul pârâtului împotriva sentinței
civile nr. 745 din 6 septembrie 2006 a Tribunalului Cluj pe care o schimbă în
parte în sensul că dispune restrângerea exercitării dreptului a pârâtului la
liberă circulație doar pe teritoriul Spaniei.
Menține celelalte dispoziții ale
sentinței.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi 30 ianuarie 2007.