ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3456/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3456/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea în contencios
administrativ înregistrată la Curtea de Apel Cluj, sub nr. 1053 din 13
februarie 2006, reclamanta C.M. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa
Județeană de Pensii Cluj, anularea hotărârii nr. 19402 din 19 decembrie 2005,
emisă de pârâtă și obligarea acesteia la acordarea drepturilor prevăzute de
Legea nr. 189/2000.
Curtea de Apel Cluj, secția
comercială, de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 156
din 21 martie 2006, a admis acțiunea formulată de reclamanta C.M., în
contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj. A dispus anularea
hotărârii nr. 19402 din 19 decembrie 2005, emisă de pârâtă. A obligat pârâta
să-i recunoască reclamantei, calitatea de refugiată în perioada 24 ianuarie
1944 - 6 martie 1945 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de O.G. nr.
105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare,
începând cu data de 1 decembrie 2005.
În motivarea soluției s-a
reținut că reclamanta s-a născut în timpul refugiului părinților săi, aceasta
beneficiind de statutul de persoană refugiată, ca și părinții săi.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs, pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj, criticând-o pentru
nelegalitate, susținând, în esență, că reclamanta, născându-se în timpul
refugiului părinților săi, nu a fost nevoită să-și schimbe domiciliul în altă
localitate și nici nu a suferit persecuții din motive etnice, întrucât
localitatea Mediaș era sub autoritatea Statului român.
Examinând sentința atacată,
în raport cu motivul de recurs invocat, precum și potrivit art. 304
1
C. proc. civ., se constată că recursul este nefondat.
Este necontestat faptul că
reclamanta C.M., s-a născut, la data de 24 ianuarie 1944, în localitatea
Mediaș, județul Sibiu, unde părinții săi se refugiaseră din localitatea
Someșeni, județul Cluj, în anul 1940, ca urmare a persecuțiilor etnice
exercitate după Dictatul de la Viena.
Potrivit art. 1 din O.G. nr.
105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acestei
ordonanțe, persoana, cetățean român, care, în perioada regimurilor instaurate
cu începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie 1945, a suferit
persecuții etnice, aflându-se în una din situațiile enumerate în actul
normativ.
Din interpretarea teleologică
a prevederilor ordonanței rezultă că, atât obiectul, cât și scopul
reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru
prejudiciile suferite, persoanelor persecutate de regimurile respective, în
perioada arătată, din motive etnice.
Având în vedere că,
legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi să beneficieze toate persoanele,
cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate
din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât persoana care
a suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care au suferit
persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au răsfrânt
asupra lor.
Acesta este cazul copiilor
care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost
strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit,
astfel, toate consecințele nefavorabile care au decurs din această situație.
Or, în cauză este
necontestat că reclamanta, care s-a născut ulterior datei la care părinții săi
au fost nevoiți să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit
aceleași consecințe nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit familia sa,
ca urmare a persecuțiilor etnice exercitate.
Că legiuitorul a urmărit să
acorde drepturi compensatorii, tuturor celor care au fost victime și/sau au
avut de suferit ca urmare a persecuțiilor din motive etnice, rezultă și din
împrejurarea că astfel de drepturi au fost acordate prin art. 3 din O.G. nr.
105/1999, și soțului supraviețuitor.
Deci, dacă legiuitorul a
înțeles să acorde o indemnizație lunară, soțului supraviețuitor, care nu a
suferit persecuțiile și nici consecințele persecuțiilor din motive etnice,
a
fortiori
trebuie să beneficieze de aceleași drepturi compensatorii, copilul
care, fiind născut în perioada refugiului, a suferit în mod direct, toate
consecințele nefavorabile care s-au răsfrânt asupra familiei sale, ca urmare a
persecuțiilor etnice.
În consecință, soluția
instanței de fond este legală și temeinică, recursul urmând să fie respins ca
nefondat, în temeiul art. 312 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Cluj împotriva sentinței civile nr. 156 din 21 martie 2006
a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și
fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 17 octombrie 2006.