ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1655/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1655/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Deliberând asupra recursului de față:
Prin notificarea din 13 februarie
2002 întocmită în baza Legii nr. 10/2001 și adresată Primăriei orașului
Țicleni, județul Gorj, numiții T.A., T.M. și D.T. au solicitat despăgubiri în
sumă de 92.477.000 lei pentru o moară țărănească care a aparținut autorului
comun, T.D., bun preluat abuziv în perioada 1948-1951 de autoritățile vremii și
predată fostei Î.R.M. Târgu Jiu.
Prin dispoziția nr. 95 din 8 martie
2002 Primarul orașului Țicleni, județul Gorj a respins solicitarea persoanelor
îndreptățite cu motivarea că moara țărănească, ce face obiectul notificării, nu
figurează în evidențele primăriei și că bunul a fost preluat prin
procesul-verbal din data de 1 august 1951 de Î.R.M., întreprindere care în
prezent nu mai există. Prin dispoziție s-a recomandat solicitanților să procedeze
conform prevederilor art. 26 alin. (3) din Legea nr. 1072001.
La data de 29 aprilie 2002
reclamanții T.A., T.M. și D.T. au chemat în judecată pe pârâtul Statul Român,
prin Ministerul Finanțelor Publice, pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța
să fie obligat să-i despăgubească pentru moara țărănească preluată de la
autorul T.D., conform procesului-verbal din 10 august 1951, bun constituit
dintr-un motor pe benzină de 25 C.P. marca G. și construcție compusă din două
camere, în care se găseau motorul, pietrele și magazia cu cereale.
Investit cu soluționarea cauzei,
Tribunalul Dolj, secția civilă, prin sentința nr. 268 din 5 noiembrie 2002, a
admis acțiunea și a constatat că reclamanții au dreptul la despăgubiri civile
în sumă de 116.102.581 lei.
În motivarea soluției s-a arătat că
în mod legal reclamanții au chemat în judecată Statul Român, prin Ministerul
Finanțelor Publice, întrucât unitatea deținătoare a bunului nu a putut fi
identificată, iar valoarea totală a despăgubirilor a fost stabilită pe cale de
expertiză.
Apelul declarat împotriva acestei
sentințe de D.G.F.P. Gorj, în numele și pentru pârâtul Statul Român, prin
Ministerul Finanțelor Publice, a fost admis de Curtea de Apel Craiova, secția
civilă, care, prin decizia nr. 62 din 28 martie 2003, a schimbat hotărârea
atacată în sensul că s-a constatat valoarea imobilului la suma de 116.102.581
lei, la care se vor calcula despăgubirile în echivalent bănesc conform legii.
Împotriva acestei decizii au
declarat recurs atât reclamanții T.A., T.M. și D.T., cât și D.G.F.P. Gorj, în
numele pârâtului Statul Român reprezentat de Ministerul Finanțelor Publice.
Reclamanții au criticat hotărârea
recurată sub cuvânt că greșit s-a constatat doar valoarea actuală a
despăgubirilor reprezentând echivalent al imobilului și că trebuia obligat
Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice, la plata acestor despăgubiri
bănești.
Pârâtul a criticat hotărârea dată în
apel pe motiv că măsurile reparatorii prin echivalent sub forma despăgubirilor
bănești se pot stabili numai în cazurile expres prevăzute de Legea nr. 10/2001 [art.
19 alin. (1) și (2), art. 20 alin. (4), art. 24 alin. (2), art. 25 alin. (6),
art. 27 alin. (4)], or, reclamanții nu se găsesc în aceste situații, astfel că
ei nu au vocație la măsuri reparatorii prin echivalent sub forma despăgubirilor
bănești.
Recursul pârâtului este fondat.
Potrivit art. 28 alin. (3) din Legea
nr. 10/2001 „în cazul în care unitatea deținătoare nu a fost identificată,
persoana îndreptățită poate chema în judecată statul, prin Ministerul
Finanțelor Publice, în termen de 90 de zile de la data la care a expirat
termenul prevăzut la alin. (1), dacă nu a primit comunicarea din partea
primăriei, sau de la data comunicării, solicitând restituirea în natură sau,
după caz, măsuri reparatorii prin echivalent în formele prevăzute de prezenta
lege”.
Întrucât unitatea deținătoare a
bunului, după preluarea lui de către stat, nu a putut fi identificată și
întrucât nemișcătorul (moara țărănească) nu mai există și pe cale de consecință
restituirea lui în natură nu este posibilă, forma măsurilor reparatorii nu o
reprezintă despăgubirile bănești, cum greșit a decis instanța de apel, ci
măsurile reparatorii prin echivalent prevăzute de art. 10 alin. (1) și art. 10
din Legea nr. 10/2001 la care sunt îndreptățiți reclamanții.
Față de cele ce preced, se va admite
recursul pârâtului, va fi modificată, în parte, decizia dată în apel în sensul
de a se constata că valoarea imobilului pentru care reclamanții au dreptul la
măsuri reparatorii prin echivalent este de 116.102.581 lei, urmând a fi
menținute celelalte dispoziții ale deciziei.
Având în vedere că reclamanții au
solicitat reformarea deciziei dată în apel în sensul obligării Statului Român
la despăgubiri bănești, pentru aceleași considerente, recursul declarat de ei
se privește ca nefondat și va fi respins în consecință.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de D.G.F.P.
Gorj în numele pârâtului Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice
împotriva deciziei nr. 62 din 28 martie 2003 a Curții de Apel Craiova, secția civilă,
pe care o modifică în parte, în sensul că se constată că valoarea imobilului
pentru care reclamanții au dreptul la măsuri reparatorii prin echivalent este
de 116.102.581 ROL. Menține celelalte dispoziții ale deciziei.
Respinge, ca nefondat recursul
declarat de reclamanții T.A., T.M. și D.T. împotriva aceleiași decizii.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
15 februarie
2006.