ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9866/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9866/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului civil de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Tribunalul Mureș prin sentința
civilă nr. 704 din 23 decembrie 2002 pronunțată în dosarul 2685/2002 a admis în
parte acțiunea formulată de reclamanții M.G., ș.a., în contradictoriu cu
pârâții SC A. Sâncraiu de Mureș SA prin lichidator SC R.V.A., filiala Mureș,
Statul Român prin Ministerul Finanțelor și Prefectura Mureș în sensul
stabilirii faptului că reclamanții sunt îndreptățiți a beneficia de măsuri
reparatorii prin echivalent, sub formă de despăgubiri, pentru o serie de
imobile, aflate în patrimoniul SC A. Sâncraiu de Mureș SA: casa administrație,
locuință administrator, locuințe personal, grajd animale mari, cocină porci,
cotețe păsări, grajd oi, pătul porumb, remize pentru vehicule și bucătărie de
vară precum și suprafața de 13380 mp, cu o valoare totală de 4.877.466.977 lei;
a respins, că a rămas fără obiect capătul de cerere referitor la acordarea
măsurilor reparatorii pentru imobilul compus din magazie de cereale și teren
aferent în suprafață de 535,13 mp.
S-a reținut în motivarea hotărârii
că reclamanții sunt succesorii foștilor proprietari V.N. și V.I., ale căror
imobile au fost expropriate prin Decretul nr. 83/1949; s-a mai reținut că
pentru imobilul în suprafață de 535, 13 mp s-a încheiat un proces-verbal de
predare primire în urma deciziei de restituire în natură cu numărul 643 din 25
iunie 2002; a fost respinsă excepția lipsei calității procesuale pasive
invocate de Ministerul Finanțelor cu motivarea că în situația acordării
măsurilor reparatorii prin echivalent, acest pârât urmează a executa această
dispoziție în numele statului; totodată s-a reținut că acțiunea formulată nu
este prematură, întrucât, deși pârâta A. Sâncraiu de Mureș S.A. a fost
notificată nu a răspuns în termenul de 60 de zile stipulat de art. 23 pct. 1
din Legea 10/2001.
Curtea de Apel Târgu Mureș, prin
decizia civilă nr. 159 din 6 noiembrie 2003 a respins ca nefondat apelul
declarat de D.G.F.P. Mureș și a luat act de renunțarea la judecată a
reclamanților la cererea de achiesare la apel. Se reține prin decizie că
Ministerul Finanțelor este cel care duce la îndeplinire dispozițiile
referitoare la măsurile reparatorii prin echivalent și că dispozițiile art. 24
pct. 2 din Legea 10/2001 au fost corect aplicate întrucât imobilul nu poate fi
restituit în natură.
Împotriva deciziei a declarat recurs
apelantul pârât, D.G.F.P. Mureș, în nume propriu și pentru Ministerul
Finanțelor Publice, criticile vizând următoarele aspecte: recurenta nu are
calitatea procesuală pasivă în acordarea de despăgubiri către reclamanți pentru
imobilele revendicate, acțiunea fiind astfel inadmisibilă.
Prin dezvoltarea motivelor de recurs
întemeiate în baza dispozițiilor art. 304 pct. 7, 9 și 10 C. proc. civ. se
arată că deținătorul imobilelor este identificat ca fiind SC A. Sâncraiu de
Mureș situație în care notificarea se adresează prefecturii în a cărei rază
teritorială se află imobilul solicitat, motiv pentru care recurentul nu are
calitate în această fază procesuală. Se mai arată că o parte din terenuri intră
sub incidența Legii nr. 18/1991 și că reclamanții nu sunt îndrituiți la
despăgubiri pentru grajd, cocină, cotețe, remize etc. întrucât aveau o altă
destinație, decât cea de locuință. Susțin recurenții că la data promovării
acțiunii, SC A. Sâncraiu de Mureș S.A. se afla procedura reorganizării
judiciare și a falimentului astfel încât, potrivit dispozițiilor art. 35 din
Legea 64/1995, procedura de soluționare a notificării trebuia suspendată de
drept.
Intimații, prin întâmpinările
formulate au solicitat respingerea recursului declarat.
Recursul este nefondat.
Cu privire la aplicabilitatea disp.
art. 35 (actualmente art. 42) din Legea 64/1995, Înalta Curte va reține că
dispozițiile invocate se referă numai la realizarea creanțelor asupra
debitorului, nu și la constituirea titlurilor executorii. De altfel la data
notificării, 10 iulie 2001, procedura reglementată de legea 64/1995 nu era
deschisă (încheierea judecătorului sindic poartă data de 31 ianuarie 2002).
Calitatea procesuală a statului
român, reprezentat de Ministerul Finanțelor, rezultă din faptul că recurenta
este cea care urmează a pune în executare, conform art. 40 din Legea 10/2001,
dispozițiile referitoare la acordarea despăgubirilor astfel încât, pentru
opozabilitate instanțele au stabilit în mod corect calitatea de parte în
proces.
Nefondate sunt și susținerile la
aplicabilitatea art. 8 prin Legea 10/2001 în sensul că terenurile sunt supuse
regimului legii fondului funciar, câtă vreme terenul în litigiu este în
intravilan și nu a făcut parte obiectul Legii 18/1991, astfel cum rezultă din
adresa nr. 760 din 22 martie 2005 a primăriei Râciu, județul Mureș.
Potrivit dispozițiilor art. 24 alin.
(2) din Legea 10/2001 în situația imobilelor cu destinație de locuință, dacă
restituirea în natură nu este posibilă, oferta de restituire prin echivalent se
poate face sub forma unor despăgubiri bănești.
Acordarea măsurilor reparatorii,
prin forma despăgubirilor bănești în baza art. 24 alin. (2) din Legea 10/2001
este conformă situației de fapt a imobilului la data preluării întrucât clădirile
revendicate aveau caracter de locuință, de unitate locativă de sine stătătoare
ce avea în componență și anexe gospodărești situație de fapt ce rezultă din
înscrisurile aflat la fila 15 dosar fond.
Înalta Curte constatând că motivele
de recurs invocate, greșita aplicare a legii, nepronunțarea asupra unor probe
hotărâtoare în cauză și motivări contradictorii nu subzistă în cauză în baza
dispozițiilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ. va respinge ca nefondat recursul
declarat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de pârâta D.G.F.P. Mureș în nume propriu și pentru Ministerul
Finanțelor Publice împotriva deciziei civile nr. 159/A din 6 noiembrie 2003 a
Curții de Apel Târgu Mureș.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi 29 noiembrie 2005.