ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1217/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1217/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 19
august 2005, reclamanta Autoritatea pentru Străini a solicitat prelungirea
duratei de luare în custodie publică a cetățeanului pakistanez R.A., născut în
Pakistan, în anul 1977.
În motivarea acțiunii, reclamanta
arată că împotriva cetățeanului străin s-a luat măsura returnării, întrucât a
intrat ilegal în România.
Prin Rezoluția nr. 2412 din 31 mai
2005, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București a dispus luarea în
custodie publică a cetățeanului pakistanez, până la data de 29 august 2005, cu motivarea
că nu s-a putut duce la îndeplinire măsura returnării acestuia, în termenul
legal de 24 ore, din lipsa documentelor de călătorie.
Curtea de Apel București, secția
VIII-a de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 1394 din
25 august 2005, a admis acțiunea și a dispus prelungirea duratei luării în
custodie pe o perioadă de 5 luni, până la eliberarea documentelor de călătorie.
Împotriva acestei soluții a declarat
recurs, pârâtul R.A., susținând, în esență că, întrucât împotriva sa nu a fost
luată măsura de siguranță a expulzării și nici nu a fost declarat indezirabil,
îi sunt aplicabile prevederile art. 93 alin. (7) din O.U.G. nr. 194/2002.
Recursul este nefondat.
Cetățeanul pakistanez a fost
depistat la data de 30 iulie 2005, de către Serviciul pentru Străini al municipiului
București. Cu această ocazie a declarat că se numește R.A., identitate sub care
nu figura intrând legal în țară. În această situație s-a procedat, în conformitate
cu dispozițiile art. 86 pct. 2 lit. a) din O.U.G. nr. 194/2002, dispunându-se
returnarea străinului intrat ilegal în România.
Întrucât străinul nu poseda
documente de călătorie, returnarea acestuia nu a putut fi efectuată în termenul
de 24 ore, prevăzut de art. 87 alin. (2) al ordonanței.
Prin Rezoluția din 31 iulie 2005, Parchetul
de pe lângă Curtea de Apel București a dispus luarea în custodie publică,
pentru o perioadă de 30 zile și introducerea sa în Centrul de cazare Otopeni. Întrucât
Ambasada Republici Islamice Pakistan la București nu a eliberat documentele de călătorie, iar cele 30 de zile expirau, s-a procedat potrivit prevederilor art.
93 alin. (5) din ordonanță, solicitându-se curții de apel, prelungirea duratei
luării în custodie a străinului.
Susținerea recurentului, potrivit
căreia îi sunt aplicabile prevederile art. 93 pct. 7 din O.U.G. nr. 194/2004,
nu poate fi reținută.
Potrivit acestui text, în situația
în care, ulterior luării în custodie publică a unui străin, se constată existența
unuia dintre cazurile prevăzute la art. 89 alin. (1) sau acesta a formulat o
cerere pentru acordarea unei forme de protecție, măsura luării în custodie
publică încetează de drept, cu excepția situației în care, pentru rațiuni de
siguranță națională sau ordine publică, se impune îndepărtarea acestuia de pe
teritoriul României.
Recurentul nu a dovedit că s-ar afla
într-una din situațiile prevăzute de art. 89 și nici că ar fi persecutat pe
motiv de rasă, religie, naționalitate, etc. potrivit art. 2 din O.G. nr. 102/2000.
Hotărârea instanței de fond fiind
legală și temeinică, recursul declarat de pârât se va respinge ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de R.A.
împotriva sentinței civile nr. 1394 din 25 august 2005 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 11 aprilie 2006.