ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3959/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3959/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea în contencios
administrativ înregistrată la 15 iulie 2005, reclamanta B.E. a solicitat, în
contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii Cluj, anularea hotărârii nr. 16261
din 23 februarie 2005, emisă de pârâtă, cu consecința obligării acesteia din
urmă, la acordarea drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000.
Curtea de Apel Cluj, secția
comercială și de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 565 din 26
septembrie 2005, a admis acțiunea reclamantei, a dispus anularea hotărârii nr. 16261
din 23 februarie 2005 și obligarea pârâtei să-i recunoască reclamantei,
calitatea de refugiat în perioada 15 martie 1941 - 6 martie 1945 și să-i acorde
drepturile bănești prevăzute de O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000,
cu modificările ulterioare, începând cu data de 1 noiembrie 2004.
Casa Județeană de Pensii
Cluj a declarat recurs împotriva acestei hotărâri, iar prin decizia nr. 616,
Înalta Curte de Casație și Justiție a admis recursul, a casat hotărârea și a
trimis cauza, spre rejudecare, aceleiași instanțe, reținând că instanța de fond
a admis acțiunea, doar în baza declarațiilor unor martori, fără ca prin
solicitarea de la Arhivele Naționale sau de la alte autorități competente să
încerce stabilirea cu claritate a împrejurărilor invocate de reclamantă în
susținerea acțiunii.
Rejudecând cauza în fond
după casare, Curtea de Apel Cluj, prin sentința civilă nr. 229 din 16 mai 2006, a respins acțiunea formulată de reclamanta B.E.
Pentru a hotărî astfel,
instanța de fond a reținut că din declarațiile martorilor nu rezultă cu
certitudine motivul refugiului reclamantei și a părinților acesteia din
localitatea de domiciliu, în sensul că acesta ar fi fost datorat exclusiv
persecuțiilor etnice.
Împotriva soluției
pronunțată de prima instanță a declarat recurs, reclamanta B.E., criticând-o ca
nelegală și netemeinică și invocând dispozițiile art. 304 pct. 8, 9 și 10 C. proc. civ.
Recurenta a susținut, în
esență, că în mod greșit, instanța de fond a respins cererea, întrucât din probatoriul
administrat rezultă că a fost nevoită să se refugieze din Vlaha, în Cluj,
datorită persecuțiilor etnice; fiind de etnie maghiară, au fost bătuți și
maltratați de către legionari.
Recursul este fondat pentru
următoarele considerente:
Potrivit art. 1 din O.G. nr.
105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, de prevederile acestui act normativ
beneficiază persoana, cetățean român, care, în perioada regimurilor instaurate
cu începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie 1945, a avut de suferit persecuții din motive etnice.
Dovedirea situațiilor
prevăzute de art. 1 se face de către persoanele interesate, cu acte oficiale
eliberate de organele competente, iar în cazul în care aceasta nu este posibil,
prin orice mijloc de probă prevăzut de lege.
În cauză, din depozițiile
martorilor F.A. și C.M. rezultă că reclamanta B.E., împreună cu familia, în
luna martie 1941, a fost nevoită să se refugieze din Vlaha, în localitatea
Cluj.
În acea perioadă, Vlaha era ținut
românesc, iar cum reclamanta și familia sa erau de etnie maghiară, au suferit
persecuții etnice din partea autorităților Statului român, exercitate de
plutonierul jandarm din localitate de la acea vreme.
Rezultă, așadar, că prin
aceste mijloace de probă admise de lege în lipsa înscrisurilor oficiale s-a
făcut dovada condiției impusă de textul legal aplicabil, acela al persecuției
etnice care a determinat refugiul reclamantei din localitatea de domiciliu.
Se constată, astfel, că
instanța de fond a pronunțat o hotărâre nelegală și netemeinică, motiv pentru
care, în temeiul art. 312 alin. (2) C. proc. civ., urmează a se admite
recursul, a se modifica sentința atacată, în sensul admiterii acțiunii.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
B.E. împotriva sentinței civile nr. 229 din 16 mai 2006 a Curții de Apel Cluj, secția comercială și de contencios administrativ.
Modifică în tot sentința
atacată și în fond, admite acțiunea reclamantei.
Anulează hotărârea nr. 16261
din 23 februarie 2005 a Casei Județene de Pensii Cluj, pe care o obligă să
emită o nouă hotărâre de recunoaștere a calității de beneficiară a Legii nr. 189/2000,
pentru reclamanta B.E. și să-i acorde acesteia drepturile bănești cuvenite,
aferente perioadei 15 martie 1941 - 6 martie 1945, începând cu data de 1
noiembrie 2004.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 14 noiembrie 2006.