ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 530/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 530/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea în contencios
administrativ înregistrată la Curtea de Apel Cluj, sub nr. 2957 din 6 aprilie
2005, reclamanta L.M. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană
de Pensii Cluj, anularea hotărârii nr. 16922 din 18 martie 2005, emisă de
pârâtă și obligarea acesteia la emiterea unei noi hotărâri, prin care să-i
acorde drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000.
Curtea de Apel Cluj, secția
comercială, de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 427
din 21 iunie 2005, a admis acțiunea în contencios administrativ formulată de
reclamanta L.M., în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj. A
dispus anularea hotărârii nr. 16922 din 18 martie 2005, emisă de pârâtă și a
obligat pârâta, să-i recunoască reclamantei, calitatea de refugiată în perioada
15 noiembrie 1941 - 6 martie 1945 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute
de O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările
ulterioare, începând cu data de 1 martie 2005.
În motivarea soluției s-a reținut că
probele testimoniale existente în dosar, actele de stare civilă ale reclamantei
și hotărârea emisă de pârâtă, în favoarea surorii reclamantei, atestă refugiul
reclamantei, împreună cu familia sa, din localitatea de domiciliu, într-o altă
localitate, în perioada 11 noiembrie 1941 - martie 1945.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs, pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj, criticând-o pentru
nelegalitate, susținând, în esență, că din actele depuse în dosarul cauzei
rezultă că reclamanta și-a schimbat domiciliul, anterior perioadei de început
de refugiu prevăzută de lege, respectiva schimbare a domiciliului nefiind
determinată de persecuții etnice.
Examinând cauza, în raport cu
motivul de recurs invocat, precum și potrivit art. 304
1
C. proc. civ., se constată că recursul este fondat.
Potrivit prevederilor art. 1 lit. c)
din O.G. nr. 105/1999, privind acordarea unor drepturi, persoanelor persecutate
de către regimurile instaurate în România, cu începere de la 6 septembrie 1940,
până la 6 martie 1945, din motive etnice, aprobată, modificată și completată
prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de drepturile acordate prin această
ordonanță, persoana, cetățean român, care, în perioada arătată, a avut de
suferit persecuții din motive etnice, fiind strămutată în altă localitate,
decât cea de domiciliu.
Potrivit art. 2 din Normele de
aplicare a O.G. nr. 105/1999, aprobată prin H.G. nr. 127/2002, prin persoana
strămutată în altă localitate se înțelege persoana care a fost mutată sau care
a fost nevoită să își schimbe domiciliul în altă localitate, din motive etnice,
între altele fiind enumerate și persoanele refugiate.
Rezultă, așadar, în mod expres că,
refugiul - schimbarea domiciliului trebuie să se fi produs ca urmare a
persecuțiilor etnice la care a fost supusă persoana respectivă.
Or în cauză, reclamanta, împreună cu
familia, și-a schimbat domiciliul din satul Copru, județul Cluj, în satul
Cătina, județul Cluj (deci pe teritoriul aceluiași județ), în luna iunie 1940,
potrivit declarațiilor martorilor, perioadă anterioară, deci, lunii septembrie 1940.
Schimbarea domiciliului nefiind determinată de persecuții etnice, nu poate
atrage pentru intimată, calitatea de beneficiară a prevederilor Legii nr.
189/2000.
Ca atare, în temeiul art. 4 alin.
(4) din O.G. nr. 105/1999 și art. 312 și 314 C. proc. civ., se va admite recursul, se va casa sentința atacată și pe fond, se va respinge acțiunea.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Cluj împotriva sentinței civile nr. 427 din 21 iunie 2005 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal.
Casează hotărârea atacată și pe
fond, respinge acțiunea formulată de L.M.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 15 februarie 2006.