ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4091/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4091/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Urmare notificării formulate de B.E. în temeiul
art. 21 din Legea nr. 10/2001, Primarul comunei Agigea, județul Constanța, a
emis dispoziția nr. 163 din 12 septembrie 2003, prin care a respins cererea de
restituire în natură a terenului în suprafață de 2000 mp situat în satul Lazu,
comuna Agigea, cu motivarea că terenul cerut face parte din proprietatea lui B.P.,
autorul solicitantei, căruia i-a fost reconstituit dreptul de proprietate în
totalitate și pe vechiul amplasament prin titlul de proprietate nr. 18489/509
din 1 februarie 1994 eliberat în temeiul Legii nr. 18/1991 pentru suprafața de
6.898 mp și prin dispoziția nr. 151 din 15 noiembrie 2001 emisă de Primarul
comunei Agigea în temeiul Legii nr. 10/2001 pentru suprafața de 600 mp.
Contestația formulată de B.E. în temeiul art.
24 alin.(7) și (8) din Legea nr. 10/2001 a fost respinsă ca nefondată prin
sentința civilă nr. 1271 din 1 noiembrie 2004 pronunțată de Tribunalul
Constanța, secția civilă, iar apelul declarat de contestatoare împotriva
acestei sentințe a fost respins ca nefondat prin decizia civilă nr. 224/C din
18 februarie 2005 pronunțată de Curtea de Apel Constanța, secția civilă.
Amândouă instanțe au stabilit că terenul în
litigiu face parte din terenurile pentru care a fost restabilit dreptul de
proprietate al autorului contestatoarei, așa cum corect se arată în dispoziția
emisă de primar, astfel încât contestația este neîntemeiată.
B.E. a declarat recurs, prin care susține, în
esență, că instanțele s-au aflat în eroare, necercetând situația de fapt în
raport cu probele existente la dosarul cauzei, motiv de recurs prevăzut de art.
304 pct. 10 C. proc. civ., situație în funcție de care se impune casarea
hotărârilor.
Recursul este întemeiat.
Într-adevăr, instanțele au stabilit că terenul
în suprafață de 2000 mp obiect al notificării formulate de B.E. a fost
reconstituit în proprietatea lui B.P., autorul contestatoarei, prin titlu de
proprietate nr. 18489/509 din 1 februarie 1994 eliberat în aplicarea Legii nr.
18/1991, astfel încât nu poate fi retrocedat în natură și în temeiul Legii nr. 10/2001.
Asemenea constatare este însă consecința
neverificării susținerii contrare constante a contestatoarei și a înscrisurilor
depuse la dosar în sprijinul acestei apărări.
Astfel, prin însăși contestația adresată
justiției, contestatoarea a susținut că terenul în litigiu nu a făcut obiectul
acelui titlu de proprietate, indicând existența altui proces pe rolul justiției
din care rezultă împrejurarea invocată.
În recurs se constată temeinicia susținerii
contestatoarei.
Din examinarea deciziei nr. 1651 din 3 martie
2005 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția civilă și de
proprietate intelectuală, decizie atașată cauzei de față, rezultă că, prin
titlul de proprietate susmenționat, autorului contestatoarei i-a fost
reconstituit dreptul de proprietate asupra a două terenuri cu suprafețele de
3047 mp și de 3851 mp, iar prin dispozițiile nr. 151 și nr. 152 din 15
noiembrie 2001 emise de Primarul comunei Agigea în temeiul Legii nr. 10/2001 au
fost restituite în natură contestatoarei, moștenitoare a aceluiași autor, alte
două terenuri cu suprafețele de 600 mp și de 195 mp, toate cele patru terenuri
arătate fiind altele decât cel cu suprafața de 2000 mp ( adică terenul din
prezentul proces ) care este specificat în certificatul de moștenitor emis pe
urma defunctului C.A. al cărui legatar a fost B.P., autorul contestatoarei.
Ca urmare, instanțele nu au fost preocupate să
verifice o susținere esențială pentru corecta aplicare a legii, lăsând
nelămurite pe deplin atât situația de fapt, cât și regimul juridic al terenului
în litigiu, soluționând nelegal pricina pe baza unei excepții de
inadmisibilitate nereală.
O astfel de rezolvare dată cauzei se
circumscrie cazului de recurs în vigoare la acea dată prevăzut prin pct. 10 al
art. 304 C. proc. civ., care ultraactivează și după abrogarea sa prin art. I
pct. 49 din Legea nr. 219/2005, potrivit regulii conținute de art. 725 alin. (3)
C. proc. civ.( hotărârile pronunțate înainte de intrarea în vigoare a legii noi
rămân supuse căilor de atac și termenelor prevăzute de legea sub care au fost
pronunțate).
În raport cu cele arătate, coroborate cu
dispozițiile art. 314 C. proc. civ., conform cu care Înalta Curte de Casație și
Justiție hotărăște asupra fondului pricinii în toate cazurile în care casează
hotărârea atacată numai în scopul aplicării corecte a legii la împrejurări de
fapt ce au fost pe deplin lămurite, recursul de față va fi admis, hotărârile
date vor fi casate, iar cauza va fi trimisă spre rejudecare în primă instanță
la tribunal.
Instanța de trimitere va pune în discuția
părților și va ordona probele pe care le va găsi necesare în scopul stabilirii
situației de fapt și al regimului juridic al terenului, urmând a aplica legea
în funcție de cele ce astfel va constata.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de B.E. împotriva
deciziei nr. 224/C din 18 februarie 2005 pronunțată de Curtea de Apel Constanța,
secția civilă.
Casează decizia atacată, precum și sentința
civilă nr. 1271 din 1 noiembrie 2004, pronunțată de Tribunalul Constanța, secția
civilă, și trimite dosarul spre rejudecare în primă instanță, la Tribunalul
Constanța.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședința publică,
astăzi 25 aprilie 2006.