ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 282/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 282/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra contestația în anulare de
față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
La 15 octombrie 2002, SC T. SA Turnu
Măgurele a solicitat, în contradictoriu cu Ministerul Finanțelor Publice -
Agenția Națională de Administrare Fiscală și Direcția Generală a Finanțelor
Publice Teleorman, anularea parțială de deciziei nr. 478 din 12 septembrie
2002, emisă de Ministerul Finanțelor Publice, precum și a procesului-verbal nr.
966 din 21 iunie 2002, întocmit de Direcția Generală a Finanțelor Publice
Teleorman, pentru suma de 4.977.757.428 lei, cu titlu de T.V.A. necompensat.
Curtea de Apel București, secția a
VIII-a de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 2487 din
3 noiembrie 2004, a respins, ca neîntemeiată, acțiunea reclamantei, iar Înalta
Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal,
prin decizia nr. 4319 din 15 septembrie 2005, a anulat, ca netimbrat, recursul
declarat împotriva acestei sentințe.
Împotriva acestei decizii a formulat
contestație în anulare, recurenta SC T. SA.
Contestatoarea a susținut că,
aflându-se în proces de lichidare, îi sunt aplicabile dispozițiile art. 51 lit.
d) din Legea nr. 137/2002, potrivit căruia cheltuielile implicate de acest
proces cad în sarcina instituțiilor publice, în speță a A.V.A.S. - ului, în
portofoliul căruia se află societatea.
S-a precizat că lichidarea voluntară
a societății a fost aprobată prin O.U.G. nr. 99/1997, iar potrivit Normelor
metodologice de aplicare a acesteia, lichidatorul este numit de A.V.A.S., în
baza unui contract de mandat. Pe cale de consecință, cum lichidatorul este
mandatat de A.V.A.S., urmează să se facă aplicarea dispozițiilor art. 1 pct. 18
din O.G. nr. 36/2004, care a modificat Legea nr. 137/2002 și potrivit căruia
cererile formulate de instituțiile publice sunt scutite de taxa judiciară de
timbru.
S-a susținut, de asemenea,
admisibilitatea contestației în anulare, în raport cu dispozițiile art. 317
alin. (2) C. proc. civ., cu motivarea că în practica judiciară se apreciază că
această prevedere legală se aplică, și atunci când recursul este anulat ca
netimbrat.
Contestația în anulare este
nefondată.
Astfel, susținerea contestatoarei,
că anularea cererii de recurs, ca netimbrată, este o soluție dată ca urmare a
unei greșeli materiale, instanța de recurs ignorând prevederile art. 51 din
Legea nr. 137/2002 și ale art. I pct. 18 din O.G. nr. 36/2004, este lipsită de
temei legal.
Într-adevăr, potrivit art. I pct. 18
din O.G. nr. 36/2004, art. 40
1
din Legea nr. 137/2002 a fost
modificat, în sensul că „cererile formulate de instituția publică implicată, în
legătură cu calitatea de acționar al societăților comerciale aflate în
portofoliul acesteia, cu procesul de privatizare, cu obligațiile decurgând din
contractele de vânzare-cumpărare de acțiuni, cu executarea hotărârilor
judecătorești și cu orice alte acte procedurale, efectuate de și pentru
aceasta, sunt scutite de plata taxelor de timbru și a timbrului judiciar”.
Or, în cauză, cererea de recurs nu
fusese formulată de instituția publică implicată (F.P.S./A.V.A.B./A.V.A.S.
etc.), ci de către societatea comercială, prin lichidatorul stabilit în
condițiile legii, astfel că textul legal invocat nu este aplicabil.
Cum cererea de recurs nu era scutită
de plata taxelor judiciare de timbru și a timbrului judiciar, nici în
conformitate cu prevederile Legii nr. 554/2004 și ale Legii nr. 146/1997,
soluția instanței de recurs este legală și temeinică, nefiind rezultatul unei
greșeli materiale, așa cum s-a invocat prin contestația în anulare de față,
care va fi respinsă ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge contestația în anulare
formulată de SC T. SA, prin lichidator SC S.Q. SRL Bacău împotriva deciziei nr.
4319 din 15 septembrie 2005 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de
contencios administrativ și fiscal.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 26 ianuarie 2006.