ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1130/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1130/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința nr. 783 din 21
septembrie 2004 pronunțată de Tribunalul București, secția a V-a civilă, s-a
respins ca nefondată excepția inadmisibilității formulării cererii de
restituire în natură, invocată de către pârâți; s-a respins ca nefondată excepția
lipsei calității procesuale a reclamanților de a solicita restituirea în
natură; s-a admis contestația formulată de reclamanții Ț.P.R.S. și Ț.T.F. și
s-a anulat decizia nr. 4895 din 12 decembrie 2001 emisă de R.N.P.R., D.S.
București; a fost obligată pârâta să restituie în favoarea reclamanților
decizia de restituire în natură a imobilului în litigiu; s-a respins cererea
reconvențională ca inadmisibilă.
Pentru a hotărî astfel, instanța de
fond, a reținut, în esență, că prin sentința civilă nr. 711 din 13 iunie 1929,
pronunțată de Tribunalul Ilfov, secția a III-a, i s-a atribuit numitului A.C.
în deplină proprietate imobilul compus din două bucăți de curte cu o casă mică,
0,3856 mp din moșia Buciumeni în suprafață de 21795 mp.
Prin procesul verbal din 1
septembrie 1948, imobilul a fost preluat de la numitul A.C., moștenitorii
acestuia fiind reclamanții, conform certificatelor de moștenitor nr. 352/1957
eliberat de Notariatul Raionului Orășenesc, nr. 21306 din 16 noiembrie 1994
eliberat de Notariatul sectorului 1 București și respectiv nr. 1/2003 eliberat
de B.N.P. I.T.
Pe fondul cauzei, instanța de fond,
a reținut că imobilul în litigiu a fost preluat abuziv în sensul art. 2 din
Legea nr. 10/2001, înlăturând susținerea pârâtei, că în cauză nu ar fi incidente
prevederile art. 8 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, întrucât construcțiile nu
se încadrează în cele prevăzute de art. 31 alin. (2) din Legea nr. 1/2000.
Împotriva
acestei sentințe, a declarat apel, pârâta R.N.P.R. D.S. București, susținând
că, în mod greșit a fost respinsă excepția lipsei calității procesuale active a
lui Ț.P.R.S., cât și excepția inadmisibilității de restituie în natură a
imobilului, întrucât aceasta nu se află în circuitul civil, iar terenurile
forestiere se revendică în temeiul Legii nr. 1/2000 și nu în temeiul Legii nr.
10/2001.
În ceea ce
privește expertizele tehnice efectuate, apelanta a susținut, că acestea au
lămurit instanța cu privire la obiectivul, stabilit dacă imobilul în litigiu se
regăsește în actele de proprietate ale reclamanților sau nu.
Curtea de
Apel București, secția a III-a civilă, prin decizia nr. 188/A din 13 aprilie
2006, a respins ca nefondat apelul declarat de D.N.P.R. D.S. București,
împotriva sentinței nr. 783 din 21 septembrie 2004 pronunțată de Tribunalul București,
secția a V-a civilă.
Pentru a
decide astfel, curtea de apel, a reținut, cu privire la excepția
inadmisibilității formulării cererii de restituie în natură a imobilului, că
reclamanții-intimați aveau dreptul să solicite restituirea, în temeiul Legii
nr. 10/2001, făcând și dovada calității de persoane îndreptățite, în sensul
art. 3 din aceeași lege.
A mai reținut
că în cauză sunt aplicabile dispozițiile art. 8 alin. (1) din Legea nr.
10/2001, întrucât construcția nu se încadrează în cele prevăzute de art. 31
alin. (2) din Legea nr. 1/2000, nefiind considerată ca existentă pe un teren
forestier ce a făcut parte dintr-o exploatație forestieră la data trecerii în
proprietatea statului.
Împotriva
deciziei menționate a declarat recurs R.N.P.R. D.S. București, invocând motivul
prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ., susținând în esență următoarele:
- în mod
greșit ambele instanțe au respins excepția lipsei calității procesuale a
numitului Ț.P.R.S. de reprezentant în justiție pentru Ț.T.F., având în vedere
că procura depusă la dosarul cauzei nu îndeplinește cerințele art. 162 din
Legea nr. 105/1992;
- terenul și
construcția, face parte din fondul forestier, fiind aplicabile prevederile art.
8 alin. (1) din Legea nr. 10/2001.
Dezvoltând
acest motiv de recurs pârâta a susținut, că în temeiul Legii nr. 1/2000,
intimaților reclamanți li s-a reconstituit dreptul de proprietate pentru o
suprafață de 10 ha, din care 4 ha teren cu vegetație forestieră în imediata
vecinătate a imobilului în litigiu, nerespectând dispozițiile art. 31 alin.
(3), (4) și (5) din Legea nr. 1/2000.
Sub acest
aspect, intimații-reclamanți nu au făcut dovada că dețin în proprietate o
suprafață minimă pentru construirea unui ocol silvic, astfel încât să devină
aplicabile prevederile art. 31 alin. (4) din Legea nr. 1/2000.
Printr-un
ultim motiv de recurs, pârâta a criticat rapoartele de expertiză dispuse și
efectuate în cauză, întrucât nu au lămurit dacă imobilul în litigiu se
regăsește în actele de proprietate ale autorilor intimaților-reclamanți sau nu.
Recursul nu
este întemeiat.
Referitor la
critica vizând excepția lipsei dovezii calității de reprezentant al intimatului
reclamant Ț.P.R.S. pentru Ț.T.F., în sensul că procura ar fi nulă întrucât nu
îndeplinește cerințele art. 162 din Legea nr. 105/1992.
Potrivit art.
162 din Legea nr. 105/1992, „Actele oficiale întocmite sau legalizate de către
o autoritate străină pot fi folosite în fața instanțelor române, numai dacă
sunt supralegalizate pe cale administrativă ierarhică și în continuare de misiunile
diplomatice sau oficiile consulare ale României, spre a li se garanta astfel
autenticitatea semnăturilor și sigiliul”.
Textul legal
citat se referă la condițiile ce trebuie îndeplinite de actele oficiale
întocmite sau legalizate de o autoritate străină pentru a fi folosite în fața
instanțelor române, situație ce nu se regăsește în cauza de față.
Procura în
discuție, a fost întocmită și autentificată de Ambasada României din Paris, în
conformitate cu prevederile art. 13 alin. (2) din Legea nr. 36/1995, potrivit
cărora misiunile diplomatice și oficiile consulare ale României, îndeplinesc și
o serie de acte notariale, printre care și autentificarea înscrisurilor.
În raport ce
cele expuse, în mod corect ambele instanțe au respins excepția invocată de pârâta
recurentă și reiterată în recurs.
Și cel de al
doilea motiv de recurs este nefondat.
Potrivit art.
8 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, nu intră sub incidența acestuia terenurile
ale căror regim juridic este reglementat prin Legea fondului funciar nr. 18/1991,
republicată prin Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de
proprietate asupra terenurilor agricole și a celor forestiere, solicitate
potrivit prevederile Legii nr. 18/1991 și ale Legii nr. 169/1997.
Interpretarea
ce trebuie dată acestui text este aceea că sunt exceptate doar terenurile care
au fost solicitate potrivit Legii fondului funciar nr. 18/1991 și ale Legii nr.
169/1997, neocupate de construcții.
În speță,
terenurile nu au fost solicitate în temeiul Legii fondului funciar iar construcția
nu face parte, din cele prevăzute de art. 31 alin. (2) din Legea nr. 1/2000,
respectiv aflate pe exploatațiile forestiere.
Din procesul
verbal de preluare din 1 ianuarie 1948, cât și din sentința civilă nr.711/1929,
rezultă că terenul era plantat cu pomii fructiferi, iar construcția era o casă
de locuit, așa încât nu poate fi considerată o exploatație forestieră.
Din probele
existente la dosar, rezultă că intimații- reclamanți și-au dovedit atât
calitatea de persoane îndreptățite cât și dreptul de proprietate al
antecesorilor lor, astfel încât și ultima critică este nefondată.
Pentru
considerentele expuse, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ., recursul
declarat de pârâtă, va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta
R.N.P.R. D.S. București împotriva deciziei nr. 188/A din 13 aprilie 2006
pronunțată de Curtea de Apel București, secția a III-a civilă.
Obligă pe recurenta
R.N.P.R. D.S. București la 3500 lei
cheltuieli de judecată în recurs către intimații Ț.P.R.S. și Ț.T.F.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 8 februarie
2007.