ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4274/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4274/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Deliberând în condițiile art. 256 C.
proc. civ. asupra cauzei civile de fața a reținut următoarele.
Prin sentința civilă nr. 280 din 25
aprilie 2005 pronunțată în dosarul nr. 277/2005, Tribunalul Vaslui, a admis
acțiunea civilă formulată de reclamanta M.G. în contradictoriu cu pârâții primarul
municipiului Bârlad și Primăria municipiului Bârlad; a anulat, ca nelegală, dispoziția
nr. 1875 din 27 decembrie 2004 emisă de primar; a stabilit că pentru bunurile
imobile, teren cu construcții-locuințe și anexe gospodărești, situate în
municipiul Bârlad, reclamanta este îndreptățită la măsuri reparatorii constând
în despăgubiri bănești în cuantumul de 93.201.243 lei actualizate cu indicele
inflației la data plății efective, potrivit dispozițiilor art. 36-40 raportate
la dispozițiile art. 11 alin. (5) din Legea nr. 10/2001.
Curtea de Apel Iași, prin decizia
civilă nr. 431 de la 23 septembrie 2005, pronunțată în dosarul nr. 4010/2005, a
admis apelul pârâtului și drept consecință, a schimbat în tot sentința, în
sensul respingerii contestației formulate.
Pentru a pronunța decizia, instanța
a reținut cele ce succed.
Construcția ce a aparținut
reclamantei este demolată, iar terenul în suprafață de 274 mp este ocupat de un
bloc de locuințe și lucrări de sistematizare aferente acestuia.
Prin decizia contestată unitatea
deținătoare a propus petentei măsuri reparatorii prin echivalent constând în
titluri de valoare nominală folosite exclusiv în procesul de privatizare sau
acțiuni la societățile comerciale tranzacționate pe piața de capital.
Instanța a acordat greșit
despăgubirile bănești deoarece în cauză sunt aplicabile dispozițiile art. 11
alin. (8) din Legea nr. 10/2001 și art.10 alin. (8) și (9) din același act
normativ.
Se precizează că alin. (2) și (3)
ale art. 24 din lege au fost abrogate prin Legea nr. 247/2005, astfel că în
prezent nu are relevanță, sub aspectul măsurilor reparatorii, dacă imobilele
preluate abuziv au avut sau nu destinație de locuință.
Împotriva deciziei a declarat recurs
reclamanta, întemeiat în baza dispozițiilor art. 304 pct. 6, 8 și 9 C. proc.
civ. Prin dezvoltarea motivelor de recurs este criticată decizia sub aspectul
greșitei aplicări a dispozițiilor art. 24 din Legea nr. 10/2001.
Arată recurenta că dispozițiile alin.
(1) din art. 24 îi conferă vocație la despăgubiri în bani, chiar dacă alin. (2)
și (3) ale articolului au fost abrogate.
Înalta Curte de Casație și Justiție
examinând decizia recurată prin prisma criticilor formulate și în baza probatoriului
administrat în toate etapele procesuale. a reținut cele ce urmează.
Potrivit dispozițiilor art. 11 alin.
(4) din Legea nr. 10/2001 astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 247/2005
măsurile reparatorii se stabilesc prin echivalent în situația în care lucrările
pentru care s-a dispus exproprierea ocupă funcțional întregul teren.
Măsurile reparatorii prin echivalent
sunt cele înscrise în art. 10 alin. (8) și art. 24 alin. (1) din legea de
reparație, modificată prin Legea nr. 247/2005, respectiv compensare cu alte
bunuri sau servicii ori despăgubiri.
Totodată conform art. 16 alin. (1),
(4), (7) din Legea 247/2005, lege de imediată aplicare, deciziile/ dispozițiile
emise de entitatea învestită cu soluționarea notificărilor, însoțite, după caz
de situația juridică și întreaga documentație aferentă acestora se predau, pe
bază de proces verbal, Secretariatului Comisiei Centrale, pe județe.
Secretariatul procedează la
centralizarea dosarelor în care cerea de restituire în natură a fost respinsă,
după care le transmite evaluatorului în vederea încheieri raportului de
evaluare.
Raportul de evaluare ce conține cuantumul
despăgubirilor în limita cărora vor fi acordate titlurile de despăgubire, se
transmite Comisiei Centrale care va proceda fie la emiterea deciziei
reprezentând titlul de despăgubire, fie la trimiterea dosarului spre
reevaluare.
Așadar reclamanta are posibilitatea
de a obține măsuri reparatorii sub forma de despăgubiri în modalitatea enunțată
de textul menționat.
Ca atare motivul de recurs nu poate
fi primit, nefiind întrunite cerințele art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
În ceea ce privește indicarea
dispozițiilor pct. 6 și 8 ale art. 304 din procedură civilă se constată că
acestea sunt indicate formal.
Acesta, întrucât din dezvoltarea
motivelor de recurs nu reies critici referitoare la încălcarea dispozițiilor
art. 129 alin. (6) C. proc. civ. ori la interpretarea greșită a unui act
juridic dedus judecății.
Față de cele de mai sus arătate, în
temeiul dispozițiilor art. 321 alin. (1) C. proc. civ., recursul va fi respins
și nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul
declarat de reclamanta M.G.C. împotriva deciziei civile nr. 431 din 23 septembrie
2005 a Curții de Apel Iași.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședința publică, astăzi 2 mai
2006