ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3607/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3607/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată
pe rolul Curții de Apel
București, reclamanta SC C.
SA Oradea a solicitat, în contradictoriu cu A.N.R.E. și SC E. SA ORADEA,
suspendarea executării deciziei nr. 122/2006, art. 6, privind stabilirea
prețului la energia termică, până la soluționarea definitivă a acțiunii în
anulare.
În motivarea acțiunii,
reclamanta a arătat că prin decizia în speță a fost aprobată majorarea
tarifului la energia termică sub formă de abur, o atare măsură fiind nelegală,
deoarece decizia nr. 625/2005, abrogată prin decizia nr. 122/2006, a fost
suspendată prin sentințele civile nr. 1158/2005 și nr. 201/2006, până la
soluționarea definitivă și irevocabilă a acțiunii în anulare.
Reclamanta a mai arătat
decizia în speță pune societatea în imposibilitate de a-și mai desfășura
activitatea, cu consecința creării unui climat social deosebit de negativ, prin
disponibilizarea unui număr foarte mare de angajați, în zonă neexistând alte
societăți de profil care să preia personalul disponibilizat.
Prin sentința civilă nr. 578
din 8 martie 2006 a Curții de Apel București, secția a VIII a de contencios administrativ
și fiscal, cererea privind suspendarea executării deciziei nr. 122 din 1
februarie 2006, a fost respinsă ca neîntemeiată.
Pentru a pronunța această
hotărâre, instanța a reținut, în esență, că în cauză nu sunt îndeplinite
condițiile prevăzute de art. 14 din Legea nr. 554/2004.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs, SC C. SA Oradea, criticând soluția pronunțată pe motivele
prevăzute de art. 304 pct. 9 și art. 304
1
C. proc. civ.
Recurenta-reclamantă a
susținut că prin emiterea deciziei în speță, A.N.R.E. a încălcat dispozițiile
imperative ale unei hotărâri judecătorești, opinând, totodată, că în speță sunt
îndeplinite condițiile prevăzute de art. 14 din Legea nr. 554/2004.
Înalta Curte de Casație si Justiție,
analizând motivele invocate, în raport cu sentința atacată, materialul probator
și dispozițiile legale incidente în cauză, constată nefondat, recursul declarat,
pentru considerentele ce urmează:
Învestită cu cererea de
suspendare a executării deciziei nr. 122 din 1 februarie 2006, Curtea de Apel
București a interpretat și aplicat corect dispozițiile legale incidente,
respectiv prevederile art. 14 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului
administrativ.
Potrivit acestui text de
lege, suspendarea executării unui act administrativ, până la pronunțarea
instanței de fond, poate opera numai dacă sunt îndeplinite cumulativ două
condiții: un caz bine justificat și prevenirea unei pagube iminente.
Așa cum se poate observa din
probatoriul administrat, susținerile recurentei-reclamante nu au fost dovedite.
Argumentele reluate de recurentă și în cererea de recurs privind cazul bine
justificat și paguba iminentă, nu pot fi primite, deoarece nu sunt de natură a
justifica suspendarea executării actului administrativ în discuție. Mai mult,
așa cum corect se reține în considerentele sentinței recurate, nu s-au făcut
dovezi în sensul existenței cazului bine justificat și al iminenței procedurii
unei pagube
În privința motivelor de
nelegalitate ale actului administrativ invocate de recurenta-reclamantă,
acestea nu pot fi examinate decât în litigiul de fond, iar nu odată cu cererea
de suspendare a executării actului.
Pentru cele expuse,
neexistând motive pentru casarea sau modificarea sentinței atacate, în temeiul art.
312 C. proc. civ. recursul va fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de SC C. SA Oradea împotriva sentinței civile nr. 578 din 8 martie 2006 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 25 octombrie 2006.