ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1112/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1112/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la 8 iunie
2005, reclamanta SC C. SA Oradea a solicitat, în contradictoriu cu pârâta
A.N.R.E., suspendarea executării deciziei nr. 625/2005, emisă de pârâtă, în
ceea ce privește pct. 8 din anexa privind stabilirea prețului la energia
termică, sub formă de abur, destinată agenților economici, până la soluționarea
definitivă a contestației.
Curtea de Apel București, secția a
VIII-a de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 1158 din
15 iunie 2005, a admis cererea și a dispus suspendarea executării deciziei nr.
625 din 20 mai 2005, în ceea ce privește pct. 8 din anexă, până la soluționarea
definitivă a contestației înregistrată împotriva actului administrativ.
Instanța a reținut că, în cauză,
sunt îndeplinite condițiile cerute de art. 14 alin. (1) din Legea nr. 554/2004,
respectiv existența unui caz bine justificat și producerea unei pagube
iminente.
Împotriva acestei sentințe a
formulat recurs, pârâta A.N.R.E., susținând, în esență, că prețurile energiei
termice sunt corect stabilite, pe baza datelor transmise de operator, la
A.N.R.E., în conformitate cu legislația și reglementările în vigoare, astfel că
instanța de fond greșit a reținut că sunt îndeplinite condițiile prevăzute de
art. 14 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004.
Recursul este nefondat.
Potrivit dispozițiilor art. 14 alin.
(1) din Legea nr. 554/2004, în cazuri bine justificate și pentru prevenirea
unei pagube iminente, odată cu sesizarea, în condițiile art. 7, a autorității
publice care a emis actul, persoana vătămată poate să ceară instanței
competente, să dispună suspendarea executării actului administrativ, până la
pronunțarea instanței de fond.
În speță, SC C. SA a solicitat
A.N.R.E., în temeiul art. 7 din Legea nr. 554/2004, revocarea deciziei nr.
625/2005, prin care s-a aprobat majorarea tarifului la energia termică sub
formă de abur, destinată agenților economici, furnizată de SC E. SA Oradea.
Ulterior, SC C. SA a solicitat
instanței, anularea sus menționatei decizii și, prin cerere separată,
suspendarea executării acesteia, în ceea ce privește pct. 8 din anexă, până la
soluționarea definitivă a contestației.
Cu privire la cererea de suspendare
a executării în discuție, se constată că instanța de fond corect a reținut că
sunt îndeplinite condițiile cerute de art. 14 alin. (1) din Legea nr. 554/2004.
Astfel, aprobarea tarifului la
energia termică, prin decizia atacată, determină creșterea prețurilor de
producție, depășindu-se limita rentabilității societății reclamante, iar
crearea unor cheltuieli suplimentare de producție determină oprirea sau
restrângerea activității, cu consecința disponibilizării unui număr foarte mare
de salariați.
Așa fiind, în speță, există un caz
bine justificat și riscul producerii unei pagube iminente, pentru a cărei
prevenire instanța de fond, corect a dispus suspendarea executării deciziei
atacate.
Față de cele ce preced, recursul
este nefondat și urmează să fie respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
A.N.R.E. împotriva sentinței civile nr. 1158 din 15 iunie 2005 a Curții de Apel
București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 4 aprilie 2006.