ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 393/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 393/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe calea
contenciosului administrativ, la data de 28 iunie 2005, reclamanta P.A. a
solicitat, în contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii Cluj, să se dispună
anularea hotărârii nr. 16114 din 14 februarie 2005, a Comisiei pentru aplicarea
Legii nr. 189/2000, prin care i s-a respins cererea privind recunoașterea
calității de beneficiar al prevederilor acestei legi, pentru perioada octombrie
1941 - noiembrie 1944.
În motivarea acțiunii, reclamanta a
arătat, în esență, că, datorită persecuțiilor etnice la care a fost supusă după
cedarea Ardealului de Nord, în urma Dictatului de la Viena, a fost nevoită să
se refugieze, împreună cu familia, din satul Visag, comuna Săcuieu, în satul
Rogojel, aparținând aceleiași comune.
Prin sentința civilă nr. 503 din 7
septembrie 2005, Curtea de Apel Cluj, secția comercială, de contencios
administrativ și fiscal, a admis acțiunea reclamantei P.A., a anulat hotărârea
nr. 16114 din 14 februarie 2005, emisă de pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj,
pe care a obligat-o să-i recunoască reclamantei, calitatea de refugiată în
perioada 1 octombrie 1941 - 30 noiembrie 1944 și să-i acorde drepturile bănești
prevăzute de
O.G.
nr. 105/1999, aprobată prin Legea
nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, începând cu data de 1 martie 2005.
Pentru a se pronunța acest sens,
instanța de fond a reținut că din probele administrate în cauză, rezultă că
acțiunea este fondată, iar reclamantul îndeplinește cerințele prevăzute de art.
1 lit. c) din
O.G.
nr. 105/1999.
Totodată, instanța de fond a reținut
că este de esența acestei reglementări, să se stabilească dacă persoanele care
s-au refugiat, au fost persecutate etnic. Împrejurarea că localitatea de unde
s-au refugiat cei în cauză, se afla sub autoritatea Statului român, este
lipsită de relevanță, în raport cu dispozițiile legale aplicabile.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs,
Casa
Județeană de Pensii
Cluj, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Recurenta consideră că instanța de fond
a pronunțat o sentință greșită, deoarece reclamanta nu îndeplinea condițiile
pentru a putea beneficia de drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000,
întrucât refugierea s-a făcut de pe un teritoriu aflat sub autoritatea Statului
român - localitatea Visag, județul Cluj, în teritoriul ocupat de trupele
hortyste și nu s-a datorat persecuției etnice.
Examinându-se sentința atacată, în
raport cu criticile formulate, cu probele administrate în cauză, precum și cu
dispozițiile legale incidente pricinii, se constată că recursul este nefondat,
pentru următoarele considerente, care vor fi expuse în continuare.
Conform art. 1 din O.G. nr.
105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare,
beneficiază de prevederile ordonanței, persoana, cetățean român, care, în
perioada regimurilor instaurate între 6 septembrie 1940 și 6 martie 1945, a
avut de suferit persecuții pe motive etnice, printre situațiile prevăzute de
lege fiind și aceea a strămutării în altă localitate, decât cea de domiciliu
[art. 1 lit. c)].
Potrivit dispozițiilor art. 2 din
Normele pentru aplicarea prevederilor
O.G.
nr.
105/1999, aprobate prin
H.G.
nr. 127/2002, prin persoană care a
fost strămutată în altă localitate, în sensul ordonanței menționate, se
înțelege persoana care a fost mutată sau care a fost obligată să-și schimbe
domiciliul în altă localitate, din motive etnice. În această categorie se
includ și persoanele care au fost expulzate, s-au refugiat, precum și cele care
au făcut obiectul unui schimb de populație, ca urmare a unui tratat bilateral.
Din probele administrate în cauză,
rezultă că reclamanta a făcut dovada refugierii, împreună cu familia, din
localitatea de domiciliu, ca urmare a persecuțiilor etnice la care a fost
supusă după ocuparea Ardealului de Nord, de către trupele hortyste, după
Dictatul de la Viena din 1940. Declarațiile martorilor T.T. și P.T. confirmă
această împrejurare.
Nu poate fi primită critica
formulată de recurentă, cu privire la faptul că refugierea s-a făcut dintr-un
teritoriu aflat sub autoritatea Statului român, deoarece o asemenea condiție nu
este prevăzută de lege.
Rezultă că instanța de fond a
reținut corect situația de fapt și a interpretat judicios dispozițiile legale
aplicabile. Pe cale de consecință, recursul declarat este nefondat și urmează a
fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Cluj împotriva sentinței civile nr. 503 din 7 septembrie
2005 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și
fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 7 februarie 2006.