ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2513/2006
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2513/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului, din
examinarea lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin contestația la
executare introdusă la Tribunalul Gorj la 16 august 2005 contestatoarea SC A.R.C.
SA Târgu Cărbunești, în contradictoriu cu intimata Autoritatea pentru
Valorificarea Activelor Statului București, a solicitat instanței ca, prin
hotărârea ce se va pronunța, să anuleze formele de executare realizate de
creditoarea A.V.A.S. București în baza înștiințării de plată nr. 131 din 9
ianuarie 2004, ce reprezintă titlu executoriu, pentru creanța în valoare de
273.925,20 RON pe care A.V.A.S. o avea de recuperat.
Tribunalul Gorj, secția comercială
și de contencios administrativ, prin sentința nr. 152 din 17 august 2005, a
declinat competența de soluționare a contestației la executare în favoarea
Judecătoriei Târgu Jiu, instanța reținând, în esență, că în speță sunt incidente
dispozițiile art. 373 alin. (2) C. proc. civ., potrivit cărora instanța de
executare este judecătoria în circumscripția căreia se face executarea, în
afară de cazurile în care legea dispune altfel.
Recursul declarat de
intimata A.V.A.S. împotriva hotărârii de declinare a fost respins, ca tardiv
declarat, prin decizia nr. 4437 din 10 noiembrie 2005 pronunțată de Curtea de
Apel Craiova, secția comercială.
Contestația la executare a
fost înregistrată pe rolul Judecătoriei Târgu Jiu formulându-se cauza cu nr. 247/2006.
Judecătoria Târgu Jiu,
Județul Gorj, prin sentința nr. 663 din 9 februarie 2006, în baza art. 155 lit.
h) din Legea nr. 19/2000, raportat la art. 159 pct. 2 C. proc. civ., declină
competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Gorj, constatată
intervenit conflictul negativ de competență și trimite dosarul Curții de Apel
Craiova în vederea soluționării conflictului de competență.
Regulatorul de competență a
fost pronunțat de Curtea de Apel Craiova, secția comercială care, prin sentința
nr. 19 din 8 martie 2006, a stabilit competența de soluționare a contestației
la executare în favoarea Tribunalului Gorj, secția comercială și de contencios administrativ,
instanța apreciind că în speță sunt aplicabile dispozițiile art. 155 lit. h)
din Legea nr. 19/2000 potrivit cărora tribunalele sunt instanțele competente să
soluționeze în primă instanță contestațiile împotriva măsurilor de executare
silită.
Împotriva acestei decizii a
formulat recurs intimata A.V.A.S., criticând-o pentru nelegalitate.
Recurenta își subsumează
criticile motivului de modificare prevăzut de art. 304.9 C. proc. civ., arătând
că instanța, pronunțând regulatorul de competență, a dat o greșită interpretare
dispozițiilor legale în materia competenței speciale prevăzută de Legea nr. 19/2000
în raport de obiectul contestației la executare.
Înalta Curte, analizând
hotărârea recurată, prin prisma motivelor de recurs, constată că recursul este
fondat pentru motivele ce se vor arăta în continuare.
În speță, contestația la
executare poartă asupra înștiințării de plată nr. 131 din 9 ianuarie 2004 cu
referire la convenția privind acordarea înlesnirilor la plata obligațiilor
restante către F.A.S.S., convenție încheiată cu C.N.A.S.
Potrivit art. 1 și 6 din O.U.G.
nr. 95/2003 aprobată prin Legea nr. 557/2003 care reglementează cesiunea
creanțelor bugetare restante existente în evidențele C.N.A.S., recuperarea
acestor creanțe se va face în conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 51/1998
republicată, aprobată prin Legea nr. 409/2001.
Potrivit art. 45 din O.U.G. nr.
51/1998 aprobată prin Legea nr. 409/2001 și modificată prin O.U.G. nr. 23/2004
cererile de orice natură privind drepturile și obligațiile în legătură cu
activele statului preluate de A.V.A.S., inclusiv cele formulate pentru angajarea
răspunderii civile a persoanelor fizice și juridice sunt de competența Curții
de Apel în a cărei rază teritorială își are sediul sau, după caz, pârâtul se
judecă de urgență și cu precădere”.
Dispozițiile legale mai sus
citate, aplicabile în speță, au un evident caracter imperativ și se constituie
în norme speciale de competență derogatorii de la dispozițiile de drept comun
care reglementează competența.
În considerarea celor ce
preced, Înalta Curte, în temeiul art. 312 C. proc. civ., va admite recursul, va
modifica sentința nr. 19 din 8 martie 2006 pronunțată de Curtea de Apel Craiova
în sensul că va stabili competența de soluționare a contestației la executare
în favoarea Curții de Apel București.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul. Modifică
sentința nr. 19 din 8 martie 2006 astfel:
Stabilește competența în
favoarea Curții de Apel București.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 19 septembrie 2006.