ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2996/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2996/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față:
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea
înregistrată sub nr. 934/2004, reclamantul B.G. a contestat, în condițiile art.
24 alin. (7) din Legea nr. 10/2001, Dispoziția nr. 1377 din 16 decembrie 2003,
emisă de Primăria Municipiului Tg. Mureș, prin care i-a fost respinsă cererea
de restituire a imobilului situat în Municipiul Tg. Mureș, în scris în C.F. Remetea,
nr. top 81/1.
În motivarea cererii
reclamantul a arătat că imobilul în litigiu a format proprietatea defunctului
său tată, care l-a cumpărat în anul 1975 printr-un act sub semnătură privată
și, întrucât nu a perfectat formele de intabulare a fost preluat de Statul
Român de la fostul proprietar tabular, în temeiul Legii nr. 4/1973, după care
familia sa a continuat să-l ocupe, achitând chiria stabilită de SC L. SA.
Tribunalul Mureș, prin
sentința civilă nr. 644 din 10 iunie 2004, a admis acțiunea, a anulat
Dispoziția nr. 1377 din 16 decembrie 2003 și a dispus restituirea imobilului în
favoarea reclamantului.
Tribunalul a constatat
că reclamantul se încadrează în categoria persoanelor prevăzute de art. 3-4 din
Legea nr. 10/2001, fiind îndreptățit a beneficia, în calitate de fiu al
fostului proprietar deposedat abuziv de stat de măsurile reparatorii, în mod
concret de restituirea în natură a construcției.
Din punct de vedere
administrativ, locația imobilului corespunde în prezent cu str. B.
Împotriva acestei
sentințe pârâtul a declarat apel.
Prin decizia nr. 954/A
din 17 noiembrie 2004, Curtea de Apel Tg. Mureș a respins ca nefondat apelul.
Instanța de apel a
apreciat că dreptul de proprietate asupra construcției se poate constata a fi
dobândit de către antecesorul reclamantului, iar contestatorul, în calitate de
descendent, poate beneficia de prevederile Legii nr. 10/2001.
Această decizie a fost
atacată cu recurs de pârâtul Primarul Municipiului Tg. Mureș, care a invocat
motivul prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Recurentul a invocat
faptul că reclamantul nu are calitatea de
persoană îndreptățită în sensul
Legii nr. 10/2001.
Recursul urmează a fi
admis pentru argumentele ce succed.
Conform prevederilor
art. 3 lit. a) din Legea nr. 10/2001, sunt îndreptățite la măsuri reparatorii
constând în restituire în natură sau, după caz, prin echivalent persoanele
fizice, proprietari ai imobilelor la data preluării în mod abuziv a acestora.
După cum rezultă din
redactarea textului de lege, în mod evident, la momentul preluării persoana
trebuia să fie proprietar, calitate ce nu poate fi analizată decât prin
raportare la legile în vigoare la acea dată.
Din analiza actelor
dosarului rezultă că, la data preluării abuzive, tatăl contestatorului nu era
proprietarul imobilului - construcție și nici al terenului, astfel că nu a
ajuns niciodată în patrimoniul acestuia.
În speță, tatăl
contestatorului a dobândit imobilul, construcție în anul 1975, printr-un act
sub semnătură privată fără să fie respectate prevederile legale în vigoare la
acea dată și fără înscriere în C.F.
Actele normative în
vigoare la acea dată reglementau strict proprietatea privată și impuneau
obținerea unor autorizații la vânzarea imobilelor, art. 30 din Legea nr. 58/1974,
Legea nr. 4/1973, precum și Decretul-lege nr. 115/1938 potrivit căruia
dobândirea proprietății era condiționată și de obținerea autorizației de
înstrăinare și de înscrierea în cartea funciară.
Existând regim de carte funciară, chitanța sub
semnătură privată nu poate reprezenta act de proprietate.
Doar proprietarii
tabulari, respectiv C.A. și N.
Rozalia ar putea solicita
restituirea imobilului.
Rezultă deci că nici
antecesorul contestatorului și nici acesta nu au dobândit vreodată calitatea de
proprietar asupra imobilului din str. B.
Astfel că, în speță, nu
sunt aplicabile dispozițiile Legii nr. 10/2001, contestatorul nefiind persoană
îndreptățită, în condițiile legii menționate.
În consecință, Dispoziția nr. 1377/2003 emisă de
Primarul Municipiului Târgu Mureș este legală, aspect ce impune admiterea
recursului, casarea ambelor hotărâri pronunțate, iar pe fondul cauzei, se va
respinge contestația formulată de reclamant.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat
de Primarul Municipiului Tg. Mureș împotriva deciziei nr. 954/A din 17
noiembrie 2004 a Curții de Apel Tg. Mureș, secția civilă.
Casează decizia recurată
și sentința nr. 644 din 10.06.2004 a Tribunalului Mureș și, în fond, respinge
contestația formulată de reclamantul B.G.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 21 martie 2006.