ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3634/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3634/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului,
constată următoarele:
Reclamantele C.E., C.C.G. și Ș.M. au
chemat în judecată pe pârâtele Primăria comunei Bălăbănești, județul Galați și
pe SC P. SA Galați solicitând restituirea în natură a terenului în suprafață de
1500 mp situat în Vatra satului Bălăbănești și măsuri reparatorii pentru moara
ce a fost amplasată pe acest teren și demolată.
Prin sentința civilă nr. 801 din 18
iunie 2005 pronunțată de Tribunalul Galați s-a respins ca nefondată acțiunea.
Instanța de fond a reținut că
reclamantele nu au făcut dovezi că autorul lor nu a achitat impozitele datorate
statului din motive independente de voința lui.
În atare situație, instanța a
considerat că, în mod corect, s-a reținut prin dispoziția nr. 64 din 7
decembrie 2001, emisă de Primăria comunei Bălăbănești că imobilul revendicat nu
se încadrează în dispozițiile art. 2 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 10/2001.
Împotriva sentinței au declarat apel
reclamantele.
La instanța de fond pârâta SC P. SA
a invocat excepțiile lipsei calității procesuale pasive și prescripției
dreptului la acțiune.
Ambele excepții au fost respinse
prin încheierea din 15 martie 2005, pronunțată de Tribunalul Galați.
Pârâta SC P. SA a declarat apel
împotriva acestei încheieri.
Apelurile reclamantelor și al
pârâtei SC P. SA Galați au fost respinse prin decizia nr. 841 A din 22
noiembrie 2005, pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția civilă.
Instanța de apel a reținut că
reclamantele nu au făcut dovada că autorul lor nu a achitat impozitele din
motive independente de voința sa, pentru a fi aplicabile prevederile art. 2
alin. (1) lit. d) din Legea nr. 10/2001.
Cât privește apelul declarat de
pârâta SC P. SA Galați, instanța a reținut că apelul este lipsit de interes
atâta timp cât acțiunea reclamantelor a fost respinsă.
Împotriva acestei decizii au
declarat recurs reclamantele C.E., C.C.G. și Ș.M.
Recurentele arată că autorul lor a
fost în imposibilitate de a plăti impozitele, deoarece acestea erau prea mari,
imposibil de achitat, ceea ce echivalează cu o preluare abuzivă de către stat a
imobilului.
Motivul de recurs invocat permite
încadrarea în dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Intimata-pârâtă SC P. SA a formulat
întâmpinare prin care solicită respingerea recursului.
Recursul este fondat.
Din analiza materialului probator
administrat în cauză rezultă că prin dispoziția nr. 64 din 7 decembrie 2001
emisă de Primăria comunei Bălăbănești s-a respins cererea reclamantelor de
restituire a imobilului revendicat cu motivarea că nu se încadrează în
dispozițiile art. 2 lit. d) din Legea nr. 10/2001.
Imobilul revendicat de reclamante
este un teren în suprafață de 1500 mp situat în vatra satului Bălăbănești,
solicitat a fi restituit în natură și măsuri prin echivalent pentru moara
aflată pe acest teren și demolată.
Imobilul a intrat în proprietatea
statului pentru neplata impozitelor așa cum rezultă din procesul-verbal
încheiat la 26 aprilie 1960 de executorul judecătoresc de la fostul Tribunal al
Raionului Berești.
Debitul declarat de autorul
reclamantelor, C.M. era în sumă de 43.295 lei, iar acesta s-a aflat în
imposibilitate de a-l plăti.
Împrejurarea că impozitele erau
foarte mari, depășind chiar valoarea bunurilor impozabile precum și
posibilitățile debitorului, reprezintă o modalitate de preluare abuzivă de
către stat a bunurilor respective, ceea ce face aplicabile dispozițiile art. 2
alin. (1) lit. d) din Legea nr. 10/2001.
Stabilirea unor impozite foarte
mari, care depășeau posibilitățile de plată ale debitorului reprezintă o măsură
abuzivă impusă de Stat, prin care drepturile proprietarului nu puteau fi exercitate.
Situațiile enumerate în H.G. nr.
498/2003 privind normele metodologice de aplicare unitară a Legii nr. 10/2001,
sunt exemplificative și nu pot duce la concluzia că nu pot exista și alte
situații de preluare abuzivă de către Stat a unor imobile pentru neplata
impozitelor.
Cum instanța de fond și cea de apel
nu au analizat cauza decât sub aspectul neaplicării dispozițiilor art. 2 lit.
d) din Legea nr. 10/2001, fără a se pronunța cu privire la solicitarea
reclamantelor de restituire în natură a terenului și prin echivalent a morii,
se impune în baza art. 312, art. 314 C. proc. civ., admiterea recursului,
casarea atât a deciziei recurate cât și a sentinței și trimiterea cauzei spre
rejudecare la același tribunal.
Cu ocazia rejudecării, instanța de
fond urmează să se pronunțe, pe baza probatoriului administrat dacă acțiunea
reclamantelor este sau nu întemeiată și să dispună în consecință, respectiv
dacă este posibilă restituirea în natură a terenului și stabilirea măsurilor
prin echivalent pentru construcția-moară.
Recurentele au invocat și
prevederile art. 304 pct. 7 și 8 C. proc. civ., însă nu au formulat critici
care să permită încadrarea în aceste texte de lege.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de
reclamanții C.E., C.C.G. și S.M. împotriva deciziei nr. 841 A din 22 noiembrie
2005 a Curții de Apel Galați, secția civilă.
Casează decizia și sentința nr. 801
din 18 aprilie 2005 a Tribunalului Galați și trimite cauza spre rejudecare
aceleiași instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi 4 mai 2007.