ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 10199/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 10199/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față, constată
următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul
Tribunalului Brăila la data de 27 decembrie 2004, A.N.C.M. a solicitat, în
temeiul Legii nr. 10/2001 și în contradictoriu cu Municipiul Brăila prin
Primar, anularea dispoziției nr. 19821 din 16 noiembrie 2004 și restituirea în
natură sau echivalent valoric a imobilului preluat de fostul Sfat Popular
Brăila ca urmare a „transformării” C.M.R. din Brăila în întreprindere a
industriei locale de stat.
Prin sentința nr. 147 din 15 martie
2005, Tribunalul Brăila, secția civilă, a respins ca nefondată acțiunea
reclamantei formulată împotriva dispoziției emisă de Primarul municipiului
Brăila, ca reprezentant al municipiului Brăila. Instanța de fond a constatat
formularea în termen a contestației și dovedirea de către reclamantă a
calității de persoană îndreptățită și a reținut că, așa cum s-a motivat și în
dispoziția contestată, nu s-a depus actul de proprietate al imobilului pentru
ca acesta să poată fi identificat și pentru a se face dovada că sunt incidente
dispozițiile Legii nr. 10/2001.
Apelul declarat de reclamantă
împotriva hotărârii tribunalului a fost respins ca nefondat de Curtea de Apel
Galați, secția civilă, prin decizia nr. 659/A din 1 iunie 2005. S-a reținut în
esență de către instanța de apel că reclamanta nu a făcut dovada proprietății
bunurilor revendicate și nu a indicat nici măcar adresa la care este situat
imobilul a cărui revendicare o solicită, fiind în imposibilitate de a produce
probe.
Împotriva acestei ultime decizii a
declarat recurs reclamanta, criticând-o pentru netemeinicie și nelegalitate. A
arătat că instanțele de fond și de apel nu au ținut cont în judecarea cauzei de
modalitatea de constituire a proprietății cooperativei și nu au luat în
considerare nici modalitatea concretă de transmitere a patrimoniului, conform
căreia Staful Popular Brăila era parte implicată în procesul de transfer, parte
care este singura în măsură să cunoască ce a făcut cu bunurile pe care le-a
preluat de la cooperativă, în numele statului și care deține documentele
privitoare la transformarea cooperativei în întreprindere a Sfatului Popular
Brăila, la U.R.C.M. din regiunea Galați și la U.C.E.C.O.M. fiind transmis numai
bilanțul contabil centralizat.
Recursul este întemeiat, urmând a fi
admis, a se casa hotărârile pronunțate și a se trimite cauza spre rejudecare la
tribunal.
Prin dispoziția nr. 19821 din 16
noiembrie 2004 s-a respins notificarea nr. 780/2001, înregistrată sub nr. 41440
din 19 iulie 2001 la Primăria municipiului Brăila, prin care
A.N.C.M.-U.C.E.C.O.M. a solicitat restituirea în natură sau măsuri reparatorii
prin echivalent pentru imobilul, respectiv C.R., situat în municipiul Brăila,
deoarece nu face obiectul Legii nr. 10/2001.
Urmare contestării de către
reclamantă a dispoziției emisă în soluționarea notificării, instanța de fond a
constatat că a fost dovedită, în raport de prevederile art. 3 lit. c) din Legea
nr. 10/2001, calitatea acesteia de persoană îndreptățită, întrucât potrivit
art. 1 din Statut „A.N.C.M.–U.C.E.C.O.M. este organizația generală a sistemului
cooperației meșteșugărești, persoană juridică română, constituită prin
asocierea asociațiilor teritoriale ale organizațiilor cooperației
meșteșugărești, fiind succesoarea de drept a U.C.C.M.R. S-a respins însă
acțiunea reclamantei întrucât aceasta nu a depus actul de proprietate al imobilului
pentru ca acesta să poată fi identificat, dar și pentru a se face dovada că
sunt incidente dispozițiile Legii nr. 10/2001. Aceste rețineri au fost
confirmate de instanța de apel în considerentele soluției de respingere a
apelului declarat de reclamantă împotriva hotărârii instanței de fond.
Se reține astfel că instanțele
judecătorești nu au exercitat rolul activ conferit de dispozițiile art. 129
alin. (5) C. proc. civ., potrivit cărora au îndatorirea să stăruie, prin toate
mijloacele legale, pentru a preveni orice greșeală privind aflarea adevărului
în cauză, pe baza stabilirii faptelor și prin aplicarea corectă a legii, în
scopul pronunțării unei hotărâri temeinice și legale, sens în care vor putea
ordona administrarea probelor pe care le consideră necesare, chiar dacă părțile
se împotrivesc.
Or, în speță, în virtutea rolului
activ, instanțele trebuiau să dispună efectuarea unei expertize pentru
identificarea imobilului în litigiu, în raport de care pârâtul a arătat că va
verifica dacă este sau nu deținătorul acestuia.
Pentru aceste motive, urmează a fi
admis recursul reclamantei, a se casa ambele hotărâri pronunțate și a se
trimite cauza pentru rejudecare la tribunal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de reclamanta
A.N.C.M. București împotriva deciziei nr. 659/A din 1 iunie 2005 a Curții de
Apel Galați, secția civilă.
Casează decizia recurată precum și
sentința nr. 147 din 15 martie 2005 a Tribunalului Brăila, secția civilă, și
trimite cauza spre rejudecare la același tribunal.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 7
decembrie 2005.