ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1284/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1284/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data
de 20 mai 2005, reclamantul municipiul Botoșani, prin Primar, a solicitat, în
contradictoriu cu pârâtul Consiliul Județean Botoșani, în temeiul art. 187 din
O.G. nr. 92/2003, republicată, privind Codul de procedură fiscală, aprobată
prin Legea nr. 174/2004, anularea dispoziției nr. 71 din 11 mai 2005, emisă de
pârât.
În motivarea cererii, reclamantul a
arătat că, în mod nelegal, prin dispoziția nr. 71/2005, pârâtul i-a respins
contestația formulată împotriva deciziei de impunere nr. 3271 din 15 martie
2005, prin care Consiliul Județean Botoșani i-a stabilit, în baza H.G. nr. 457/2000,
contribuția pentru susținerea sistemului de protecție a drepturilor copilului,
pentru anul 2005, în cuantum de 8.364.000.000 lei.
Tribunalul Botoșani, secția comercială și de contencios
administrativ, inițial învestit, prin sentința nr. 364 din 7 iunie 2005, a declinat competența de soluționare a cauzei, în favoarea Curții de Apel Suceava, reținând
incidența prevederilor art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004.
Judecând în fond pricina în primă
instanță, Curtea de Apel Suceava, secția comercială, de contencios
administrativ și fiscal, prin sentința nr. 333 din 21 septembrie 2005, a respins, ca nefondată, acțiunea.
Pentru a pronunța această soluție,
instanța a reținut că obligația de contribuție la finanțarea sistemului de
protecție a copilului aflat în dificultate subzistă în sarcina municipiului
Botoșani, potrivit dispozițiilor art. 118 alin. (1) din Legea nr. 272/2004 și
Hotărârii Consiliului Județean Botoșani nr. 64 din 23 decembrie 2004.
Împotriva acestei din urmă sentințe
a declarat recurs, în termen legal, reclamantul municipiul Botoșani, prin Primar
care a invocat prevederile art. 304 pct. 9 C. proc. civ. și a susținut, în esență, că unitatea administrativ-teritorială nu datorează legal sumele stabilite
prin decizia de impunere nr. 3271 din 15 martie 2005, emisă de președintele
Consiliului Județean Botoșani, instanța de fond aplicând în mod greșit
prevederile art. 118 alin. (1) din Legea nr. 272/2004.
Recursul este nefondat.
Prin criticile aduse soluției
instanței de fond, recurentul a susținut că în sarcina municipiului Botoșani nu
există o obligație legală pentru a contribui la formarea bugetului Consiliului
Județean Botoșani, cu subvenții pentru susținerea sistemului de protecție a
drepturilor copilului, astfel că decizia de impunere nr. 3271 din 15 martie
2005, emisă de președintele Consiliului Județean Botoșani, este lipsită de
temei legal.
Într-adevăr, prin decizia de
impunere nr. 3271 din 15 martie 2005, emisă în temeiul prevederilor H.G. nr. 457/2000,
au fost stabilite în sarcina municipiului Botoșani, obligații bugetare de 8,364
miliarde ROL, reprezentând contribuții pentru susținerea sistemului de protecție
a drepturilor copilului pentru anul 2005.
Instanța de fond a reținut că
potrivit prevederilor art. 118 alin. (1) din Legea nr. 272/2004, sistemul de
protecție a copilului se finanțează din surse de la bugetul local al unităților
administrativ-teritoriale, precum și din donații, sponsorizări și alte forme
private de contribuții bănești.
Or, în baza acestor prevederi
legale, precum și a H.G. nr. 457/2000, ale Hotărârii nr. 64 din 23 decembrie 2004 a Consiliului Județean Botoșani și ale Convenției nr. 1225 din 29 decembrie 2004, încheiată de Primar,
în numele municipiului Botoșani, a fost emisă decizia de impunere de mai sus.
Astfel fiind, în mod judicios a
reținut instanța de fond că actul administrativ atacat este legal și că
municipiul Botoșani datorează sumele respective, cu titlu de subvenții pentru
susținerea sistemului de protecție a drepturilor copilului, potrivit
prevederilor H.G. nr. 457/2000.
În concluzie, recursul va fi
respins, soluția instanței de fond fiind legală și temeinică.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
reclamantul municipiul Botoșani, reprezentat de Primar, împotriva sentinței
civile nr. 333 din 21 septembrie 2005 a Curții de Apel Suceava, secția
comercială, de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 13 aprilie 2006.