ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8433/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8433/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul
Tribunalului Arad la data de 10 martie 2004, L.F. a solicitat, în baza Legii
nr.1 0/2001 și în contradictoriu cu Primăria orașului Lipova, obligarea pârâtei
la a-l despăgubi, conform solicitării din notificare, pentru terenul în
suprafață de circa 2.000 mp, care i-a fost expropriat în anul în care a fost
construit digul care apără orașul Lipova de inundații. A arătat că a formulat
notificare prin intermediul executorului judecătoresc, însă prin dispoziția nr.
787 din 18 decembrie 2003, Primarul orașului Lipova i-a respins cererea, deși
în perioada 1963-2000 a fost proprietar de bună-credință.
Tribunalul Arad, secția civilă, prin
sentința nr. 607 din 13 octombrie 2004 a respins cererea reclamantului
împotriva pârâtei Primăria orașului Lipova pentru predare teren în chirie.
Pentru a hotărî astfel, instanța de
fond a reținut că L.F. a adresat Primăriei orașului Lipova o notificare,
înregistrată sub nr. 160 din 3 august 2001, prin care a solicitat predarea unei
suprafețe de teren de 2.000 mp în locul celei preluate abuziv, pe care a
evaluat-o la 15.000 dolari SUA, cerere respinsă prin dispoziția nr. 687 din 18
decembrie 2003, având în vedere că reclamantul nu a făcut dovada că a fost
proprietarul terenului și nici că terenul a fost preluat de Statul Român.
Tribunalul a constatat însă că s-a făcut dovada preluării abuzive a terenului,
întrucât prin raportul de expertiză s-a demonstrat că terenul pe care
reclamantul îl are de la proprietara tabulară B.I., în suprafață de 3.592 mp,
evidențiat în C.F. Lipova sub nr.top.128/a/2 a fost ocupat parțial de
construcția digului executat în perioada 1978-1979. Expertul a constatat că
pentru ocuparea terenului cu digul de apărare nu s-a întocmit nici un fel de
documentație de preluare a terenului și de despăgubire a foștilor proprietari.
S-a reținut totodată de către tribunal că reclamantul nu a făcut dovada că era
proprietarul terenului la data deposedării, arătându-se că acesta a devenit
proprietar tabular al imobilului în anul 2000, în urma unui proces de
uzucapiune. Faptul că anterior și terenul ocupat de dig a fost stăpânit de
către L.F. rămâne fără efect, deoarece dobândirea proprietății pentru porțiunea
respectivă nu putea avea loc pe calea uzucapiunii, reclamantul neputând prescrie
în anul 2000 terenul pe care-l pierduse cu peste 20 de ani în urmă.
Soluția primei instanțe a fost
menținută de Curtea de Apel Timișoara, secția civilă, prin decizia nr. 69 A din
23 februarie 2006, prin care s-a respins ca nefondat apelul declarat de
reclamant.
Instanța de apel a reținut, în
esență, că la data preluării imobilului în litigiu de către Statul Român
reclamantul nu a avut calitatea de proprietar tabular al acestuia, motiv pentru
care cererea sa de acordare de măsuri reparatorii în temeiul Legii nr. 10/2001
nu este admisibilă, ținând cont de dispozițiile art. 3 alin. (1) lit. a) din
lege. S-a arătat că în regimul de proprietate al cărții funciare, în care se
situează litigiul, proprietatea se dobândește, potrivit dispozițiilor
Decretului-lege nr. 115/1938, prin înscrierea în cartea funciară.
Împotriva acestei ultime decizii a
declarat recurs reclamantul, arătând că a încheiat cu B.I. un contract de
vânzare-cumpărare, în condițiile Codului civil, act care trebuie recunoscut
chiar dacă nu este autentificat și deși, la data deposedării, proprietară
tabulară figura vânzătoarea.
Recursul este nefondat, urmând a fi
respins ca atare pentru considerentele ce se vor expune în continuare.
Potrivit extrasului de carte
funciară existent la fila 8 a dosarului nr. 1561/2004 al Tribunalului Arad,
secția civilă, la data de 16 noiembrie 1994, proprietar tabular al suprafeței
de 3.593 mp grădină, nr.top 128/a/2, figura ca fiind B.I.
La data de 2 aprilie 1963, B.I. și
reclamantul L.F. au încheiat un contract de vânzare-cumpărare asupra suprafeței
de teren despre care s-a făcut vorbire. Actul încheiat între părți nu a fost
însă autentificat, în cuprinsul acestuia specificându-se că se va întocmi
contractul legal la data când se va aproba și elibera autorizația de
înstrăinare.
Lucrările pentru construirea digului
de protecție a orașului Lipova au fost efectuate în perioada 1978-1979, dată la
care, după cum s-a arătat, reclamantul nu avea intabulat dreptul său de
proprietate asupra terenului în litigiu, proprietară tabulară figurând, chiar
și în anul 1994, vânzătoarea B.I.
Se reține, prin prisma celor despre
care s-a făcut vorbire, că între reclamant și proprietara tabulară a terenului
în litigiu s-a încheiat un act sub semnătură privată, prin care nu s-a transmis
dreptul de proprietate, în acest context apărând ca fiind fără relevanță faptul
că în anul 2000 s-a pronunțat o hotărâre judecătorească prin care s-a constatat
că L.F. a devenit proprietarul terenului prin uzucapiune. Astfel, în regimul de
proprietate de carte funciară în vigoare la data încheierii actului sub
semnătură privată, în care se situează prezentul litigiu, dreptul real, ca
drept opozabil față de terți, nu ia ființă decât prin înscrierea în cartea
funciară. Efectele pe care le produce actul juridic prin care proprietarul
transmite proprietatea, înainte de înscrierea în cartea funciară, se produc ca
unele ce rezultă din raportul juridic personal și nu conferă cumpărătorului
decât un drept personal față de cel care a consimțit la înstrăinare.
Pentru cele ce preced, în
conformitate cu dispozițiile art. 312 alin. (1) C. proc. civ., recursul va fi
respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul
declarat de reclamantul L.F. împotriva deciziei nr. 69 A din 23 februarie 2006
a Curții de Apel Timișoara, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 23 octombrie 2006.