ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3133/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3133/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față:
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea întemeiată pe
dispozițiile Legii nr. 10/2001 înregistrată la data de 11 august 2004 la
Tribunalul Suceava reclamantul R.J. a chemat în judecată pe pârâta Primăria
municipiului Suceava solicitând restituirea imobilelor construcție și teren
aparținând C.F. (parcelele 588/1, 588/5 și 588/2) proprietatea sa în calitate
de nepot de fiu și care au aparținut bunicilor paterni, preluate abuziv,
solicitând despăgubiri pentru construcții și restituirea în natură a
terenurilor aproximativ de 1500 mp.
Pârâta nu s-a conformat
dispozițiilor Legii nr. 10/2001 și nu a răspuns notificării în termen de 60 de
zile.
Prin sentința civilă nr. 139 din 1
martie 2005 Tribunalul Suceava a respins acțiunea ca inadmisibilă motivând că
dispoziția nu a fost emisă, situație în care acțiunea este introdusă prematur.
Împotriva acestei sentințe
reclamantul a declarat apel, susținând în esență că pârâta era obligată să
răspundă notificării în termenul de 60 de zile prevăzut de lege.
Prin decizia civilă nr. 931 din 4
octombrie 2005 Curtea de Apel Suceava a respins apelul confirmând hotărârea
instanței de fond, în baza acelorași considerente. Mai susține curtea de apel
că bunul face parte din domeniul public iar despăgubirile urmează regimul
juridic prevăzut de Legea nr. 247/2005.
Împotriva acestei decizii
reclamantul a declarat recurs.
Deși nu sunt indicate motivele de
recurs conform dispozițiilor art. 304 C. proc. civ., prezentarea criticilor
invocate permite încadrarea lor în dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Astfel, reclamantul arată că prin
actele și lucrările dosarului a demonstrat că este persoană îndreptățită la
măsuri reparatorii conform dispozițiilor Legii nr. 10/2001, iar pârâta era
obligată să răspundă notificării în termenul de 60 de zile prevăzut de această
lege.
Recursul este fondat.
Pornind de la rațiunea adoptării
Legii nr. 10/2001 privind situația juridică a unor imobile preluate abuziv în
perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989 modificată prin Legea nr. 247/2005 și
republicată, exprimată în caracterul profund reparatoriu, este de precizat că
prin acest act normativ legiuitorul a urmărit să înlăture prejudiciile suferite
de proprietar pentru abuzurile săvârșite de stat.
În lumina dispozițiilor legale
conținute de art. 23 alin. (1) din Legea nr. 10/2001 (în actuala numerotare
art. 25) legiuitorul a considerat că termenul în care unitatea deținătoare
trebuie să răspundă notificării persoanei îndreptățite este imperativ.
Prin urmare, introducerea acțiunii
în instanță nu era condiționată de emiterea unui răspuns la notificare, câtă
vreme expirase termenul în care unitatea sesizată cu notificare era ținută să
răspundă.
Având în vedere că nici prima
instanță și nici instanța de apel nu au intrat în cercetarea fondului și nu au
stabilit dacă reclamantul este îndreptățit sau nu la măsuri reparatorii în baza
Legii nr. 10/2001, Înalta Curte va admite recursul și în baza art. 304 pct. 9
și art. 312 C. proc. civ. va casa decizia recurată.
În baza art. 297 alin. (1) C. proc.
civ., astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 219/2005, Înalta Curte va
admite apelul, va desființa sentința și va trimite cauza spre rejudecare la
același tribunal.
Pentru considerentele expuse
recursul va fi admis.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de
reclamantul R.J. împotriva
deciziei civile nr. 931 din 4 octombrie 2005 a Curții de Apel Suceava, secția
civilă.
Casează decizia recurată.
Admite
apelul declarat de reclamant împotriva sentinței civile nr. 139 din 1 martie
2005 a Tribunalului Suceava, secția civilă.
Desființează sentința și trimite
cauza spre rejudecare la același tribunal.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 24 martie 2006.