ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 10254/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 10254/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Pe cale de notificare formulată în
condițiile Legii nr. 10/2001 S.Z.(fostă.) a solicitat Prefecturii județului
Dâmbovița acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent sub forma
despăgubirilor bănești pentru imobilul compus din teren în suprafață de 194,31 mp
și construcție cu 3 camere, situat în Găești, județul Dâmbovița, preluat abuziv
de stat, construcția fiind demolată în anul 1978.
Primarul orașului Găești a emis
dispoziția nr. 1010 din 10 noiembrie 2003, prin care a respins cererea obiect al
notificării, cu motivarea că dreptul de proprietate asupra terenului a fost
reconstituit solicitantei prin titlul de proprietate nr. 63601 din 30 martie
1995 emis în temeiul Legii nr. 18/1991, iar cu privire la construcții
solicitanta nu a făcut dovada preluării abuzive, încălcând astfel prevederile
art. 22 din Legea nr. 10/2001.
Prin contestație formulată potrivit
prevederilor art. 24 alin. (7) și (8) din Legea nr. 10/2001, S.Z. a cerut, în
contradictoriu cu Primăria Găești, Regia Autonomă de Gospodărie Comunală Găești
și Statul Român reprezentat de D.G.F.P. Dâmbovița, anularea dispoziției
primarului și acordarea de despăgubiri, susținând că preluarea imobilului a
fost confirmată de fostul Sfat Popular al orașului Găești prin două adrese din
anul 1971.
Tribunalul Dâmbovița, secția civilă,
a pronunțat sentința civilă nr. 338 din 18 mai 2004, prin care a admis
contestația, a anulat dispoziția atacată și a constatat dreptul contestatoarei
de a fi despăgubită pentru construcția dobândită de contestatoare prin actul de
vânzare-cumpărare autentificat la Notariatul de Stat Local Titu sub nr. 254 din
5 mai 1971 și care, potrivit unor înscrisuri emanate de la autoritățile locale
anterior anului 1989, depoziției a doi martori și raportului de expertiză
tehnică întocmit de B.C., a fost preluată de stat fără nici un titlu, după care
a fost demolată în anul 1978, terenul aferent construcției fiind donat statului
în anul 1981 de către contestatoare și restituit acesteia în natură din titlul
de proprietate nr. 63601 din 30 martie 1995 în aplicarea Legii nr. 18/1991.
Împotriva acestei sentințe a
declarat apel Ministerul Finanțelor Publice prin D.G.F.P. Dâmbovița susținând
că în cauză contestatoarea nu a făcut dovada pertinentă a preluării abuzive de
către stat a imobilului și că, prin acordarea de despăgubiri, prima instanță
și-a depășit competența, deoarece asemenea cerere nu a făcut obiectul
litigiului.
Apelul a fost respins ca nefondat
prin decizia nr. 2430 din 17 septembrie 2004 pronunțată de Curtea de Apel
Ploiești, secția civilă.
Instanța de apel a constatat că
înscrisurile depuse la dosarul cauzei emanate de la Primăria Găești și
Circumscripția Fiscală Găești, coroborate cu depozițiile martorilor, fac
deplina dovadă că statul a demolat în anul 1978 construcția proprietatea
contestatoarei, alături de alte clădiri din zonă în scopul realizării planului
de sistematizare a localității, iar acordarea de despăgubiri este consecința
firească a anulării dispoziției primarului.
Ministerul Finanțelor Publice, prin D.G.F.P.
Dâmbovița, a declarat recurs prin care a susținut că instanța de apel a greșit
în aprecierea a probelor administrate, deoarece acestea nu atestă nici
modalitatea preluării construcției de către stat și nici caracterul abuziv al
pretinsei preluări, astfel că este irelevantă constatarea instanței de apel în
sensul că imobilul a fost preluat abuziv de către stat.
Critica astfel formulată a fost
încadrată de către recurent în motivul de recurs prevăzut de art. 304 pct. 8 C.
proc. civ.
Recursul nu este întemeiat.
Motivul de recurs reglementat prin
art. 304 pct. 8 C. proc. civ. este incident numai în cazul în care instanța,
interpretând greșit actul juridic dedus judecății, a schimbat natura ori
înțelesul lămurit și vădit neîndoielnic al acestuia.
Acest motiv de recurs vizează,
așadar, numai situația în care, deși rezultă fără dubiu natura juridică a
actului dedus judecății ori înțelesul acestuia, instanța de apel a reținut un
cu totul alt act juridic sau conținut, fie dându-i un alt înțeles diferit de
litera și spiritul lui, fie interpretându-i greșit clauzele îndoielnice,
susceptibile de mai multe înțelesuri.
Cu alte cuvinte, textul examinat are
în vedere numai actele juridice, unilaterale sau bilaterale, nicidecum greșeli
de interpretare a probelor administrate într-o cauză, inclusiv deci a
înscrisurilor, cu consecințe în greșita stabilire a situației de fapt.
Ori, critica din recursul de față
este circumscrisă în mod evident modului în care instanța de apel a stabilit,
ca situație de fapt, că imobilul în litigiu a fost preluat fără titlu și
demolat de către stat, dând eficiență unor probe, care în opinia recurentului
nu permit asemenea constatare.
În aceste condiții susținerile
recurentului nu numai că nu pot fi încadrate în motivul de recurs expres
indicat, dar nu fac posibilă nici încadrarea lor într-unul din cazurile
prevăzute de art. 304 C. proc. civ., constituind în realitate o critică de
netemeinicie la adresa hotărârii atacate, ceea ce nu poate fi primit în recurs,
care poate fi exercitat numai pentru motive de nelegalitate.
În raport cu limitele dezvoltării
sale mai sus calificate, recursul de față va fi respins ca nefondat potrivit
dispozițiilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ., neconstatându-se în cauză
motive de ordine publică în sensul reglementat prin art. 306 alin. (2) C. proc.
civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul
declarat de Ministerul Finanțelor Publice prin D.G.F.P. Dâmbovița împotriva
deciziei nr. 2430 din 17 septembrie 2004 pronunțată de Curtea de Apel Ploiești,
secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 8 decembrie 2005.