ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8714/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8714/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Deliberând asupra recursului civil
de față;
Din examinarea actelor și lucrărilor
dosarului, constată următoarele;
Prin sentința civilă nr. 731 din 12
septembrie 2003, Tribunalul Timișoara, secția civilă, a admis contestația
formulată de B.M.I. și M.I.M. în contradictoriu cu Primarul municipiului
Timișoara și a dispus anularea Deciziei nr. 217 din 18 februarie 2003 prin care
s-a respins cererea acestora de exercitare a dreptului de preemțiune, potrivit
Legii nr. 10/2001 la cumpărarea apartamentelor nr. 1, 2, 3, 7 și 17 situate în
Timișoara, înscrise în C.F. Timișoara, nr. top 4906.
Pentru a hotărî astfel, instanța de
fond a reținut că deși notificările au fost înregistrate la Judecătoria
Timișoara, Biroul Executorilor Judecătorești, pe numele celor care au cumpărat
apartamentele în temeiul Legii nr. 112/1995 și care făceau obiectul dreptului
de preemțiune, din eroare, aceste notificări au fost expediate Primăriei
municipiului Timișoara reprezentată de Primar care, deși trebuia să trimită
notificările celor cărora le erau adresate, le-a rezolvat pe fond, prin
respingere, fără a avea competență în acest sens.
Curtea de Apel Timișoara, secția civilă,
prin decizia nr. 206 din 2 decembrie 2003 a respins ca nefondat apelul declarat
de Primarul municipiului Timișoara împotriva sentinței civile nr. 731 din 12
septembrie 2003 pronunțată de Tribunalul Timișoara, secția civilă, cu motivarea
că procedura prevăzută de art. 44 din Legea nr. 10/2001 vizează exclusiv persoana
fostului chiriaș devenit proprietar în baza Legii nr. 112/1995, așa încât în
mod greșit Primarul municipiului Timișoara s-a pronunțat asupra notificărilor
formulate de B.M.I. și M.I.M., în loc de a le comunica persoanelor notificate.
Împotriva acestei din urmă decizii
au declarat recurs Consiliul local al municipiului Timișoara și Primarul
municipiului Timișoara, care au susținut, în esență, că instanța de apel a dat
o greșită interpretare prevederilor art. 44 din Legea nr. 10/2001 și că prin
soluționarea notificării prin actul administrativ a cărui anulare se solicită,
dreptul de preemțiune al contestatoarelor nu a fost încălcat.
Recursul este nefondat pentru
considerentele care succed.
Potrivit art. 44 alin. (1) din Legea
nr. 10/2001, chiriașii cărora, în temeiul art. 9 alin. (1)-(4) din Legea nr.
112/1995 li s-au vândut, cu respectarea prevederilor acestei legi,
apartamentele în care locuiau, au dreptul să le înstrăineze sub orice formă
înainte de împlinirea termenului de 10 ani de la data cumpărării, numai
persoanei îndreptățite, fost proprietar al acelei locuințe.
Alin. (3) al aceluiași text de lege
prevede că în termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a Legii nr.
10/2001 persoana îndreptățită trebuie să notifice chiriașului dobânditor
intenția de a cumpăra locuința și adresa unde poate fi găsită.
În temeiul acestor prevederi legale,
contestatoarele au adresat notificări chiriașilor cumpărători ai apartamentelor
nr. 1, 2, 3, 7 și 17 situate în imobilul din Timișoara, care, din eroare, au
ajuns la Primarul municipiului Timișoara. Acesta, prin Dispoziția nr. 217 din
18 februarie 2003, a respins cererile formulate de contestatoare privind
exercitarea dreptului de preemțiune cu privire la apartamentele menționate.
Această dispoziție este cu evidență
nelegală întrucât prevederile legale aplicabile, mai sus menționate,
circumscriu dreptul de preemțiune al fostului proprietar numai în raport cu
noul proprietar, fost chiriaș al locuinței, fără intervenția sau aportul
vreunei alte autorități.
Așa fiind, Primarul municipiului
Timișoara nu avea competența de a respinge cererea de exercitare a dreptului de
preemțiune, cu atât mai mult cu cât notificarea nici nu-i fusese adresată.
Având în vedere temeiurile arătate,
recursul urmează a fi respins ca nefondat iar recurentul Consiliul local al
municipiului Timișoara, în temeiul art. 274 C. proc. civ., va fi obligat la
plata, către intimatele-contestatoare, a cheltuielilor de judecată ocazionate
în recurs, reprezentând onorariu de avocat și cheltuieli de transport.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat
Consiliul local al municipiului Timișoara și Primarul municipiului Timișoara
împotriva deciziei nr. 206 din 2 decembrie 2003 pronunțată de Curtea de Apel
Timișoara, secția civilă.
Obligă pe recurentul Consiliul local
al municipiului Timișoara să plătească intimaților solidari M.I.M. și B.M.I.
suma de 2413 R O N cu titlu de cheltuieli de judecată în recurs.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică
astăzi, 3 noiembrie 2005.