ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7202/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7202/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Deliberând asupra recursului de
față, în condițiile art. 256 C. proc. civ., constată următoarele:
Prin acțiunea introdusă pe rolul
Tribunalului Timiș la 18 decembrie 2003, reclamantele R.V. și R.M.O. au chemat
în judecată Statul Român prin Primăria municipiului Timișoara pentru anularea
Dispoziției nr. 2362 din 18 noiembrie 2003 prin care li s-a respins notificarea
de restituire în natură a imobilului situat în Timișoara.
Tribunalul Timiș, prin sentința
civilă nr. 348 din 18 martie 2004 a respins contestația ca nefondată.
Instanța a reținut că în mod corect
Primăria a respins notificarea deoarece imobilul a trecut în patrimoniul
statului cu plată ceea ce înseamnă că, în termenii art. 1.4 lit. B) din H.G.
nr. 498/2003, preluarea nu a fost abuzivă, dispozițiile legale menționate au
fost corect aplicate, trecerea imobilului în patrimoniul statului în maniera
arătată reprezentând o achiziție legală făcută contra plată, la cererea de
înstrăinare formulată de proprietar, care a avut inițiativa părăsirii țării.
Curtea de Apel Timișoara prin
decizia nr. 1427 din 17 iunie 2004, a admis apelul reclamanților, a schimbat în
tot sentința în sensul că s-a admis contestația și s-a dispus anularea
dispoziției nr. 2362 din 18 noiembrie 2003, s-a dispus restituirea în natură
către reclamante a imobilului din Timișoara, înscris din C.F. Timișoara,
condiționat de restituirea despăgubirilor actualizate.
S-a dispus totodată rectificarea
C.F. în privința acestui imobil.
Pentru a pronunțat această soluție
s-a reținut că în speța dedusă judecății nu își au aplicabilitatea dispozițiile
art. 1.4 lit. B) din H.G. nr. 498/2003, acestea denaturând sensul, conținutul
și scopul legii în executarea căreia au fost emise.
S-a apreciat că scopul Legii nr.
10/2001 este acela de a repara și îndrepta erorile comise de statul comunist în
privința proprietății private imobiliare, așa cum rezultă fără dubiu din
dispozițiile art. 1 ale legii. Legea nr. 10/2001, în art. 2, a clarificat
noțiunea de preluare abuzivă, fiind incluse în acest înțeles și actele
săvârșite în baza Decretului nr. 2223/1974.
S-a considerat așadar aplicabil în
cauză art. 12 alin. (1) din Legea nr. 10/2001.
Împotriva acestei decizii pârâta
Primăria municipiului Timișoara a declarat în termen legal recurs (la 28 iulie
2004).
S-a criticat decizia în temeiul art.
304 pct. 8, 9 și 10 C. proc. civ.
În fapt s-a considerat că legea a
fost greșit aplicată întrucât pentru apartamentul înstrăinat s-a plătit o justă
despăgubire și ca atare în cauză nu este vorba de un abuz.
Recursul este nefondat și ca urmare
se va respinge pentru considerentele de mai jos.
Instanța de apel a constatat în mod
corect că în raport de scopul și dispozițiile Legii nr. 10/2001, normă juridică
cu vădit și expres caracter reparatoriu, normele emise în aplicarea acestei
legi, aprobate prin H.G. nr. 498/2003, sunt în contradicție cu regulile și
principiile stabilite de Legea nr. 10/2001, în raport de ultimele modificări,
cât privește caracterul abuziv sau nu al măsurilor impuse de Decretul nr.
223/1974.
Potrivit Legii nr. 24/2000 privind
normele de tehnică legislativă, o normă metodologică nu poate înfrânge norma
legală în aplicarea căreia a fost emisă.
Ca urmare, instanța de apel în mod
legal a îndreptat greșeala instanței de fond, cât privește stabilirea
dispozițiilor normative aplicabile în cauză.
Împotriva considerentelor de drept
pe baza cărora s-a pronunțat Curtea de apel, recurenta nu a formulat critici
precise, și ca urmare constatându-se că în cauză nu se întrunesc condițiile
prevăzute de art. 304 pct. 8, 9 și 10 C. proc. civ. invocate în susținerea
recursului se va respinge această cale de atac ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul
declarat de Primarul Municipiului Timișoara împotriva deciziei nr. 1427 din 17
iunie 2004 a Curții de Apel Timișoara, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 19 septembrie
2006.