ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9046/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9046/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.
342 din 10 noiembrie 2003, Tribunalul Gorj a admis în parte acțiunea cu
precizările ulterioare, formulată în baza Legii nr. 10/2001 de
reclamanta T.P. și a anulat decizia nr. 11539 din 8 octombrie 2003
emisă de pârâta SC E.R. SA, constatând că reclamanta este
îndreptățită la măsuri reparatorii prin echivalent, în
contradictoriu cu pârâta SC C.E.R. SA, constând în titluri de valoare
nominală folosite exclusiv în procesul de privatizare pentru suma de
3.198.345.150 lei, reprezentând contravaloarea suprafeței de teren de
7.800 mp, situată în intravilanul orașului Rovinari.
A fost obligat Ministerul
Finanțelor Publice să emită pe numele reclamantei titluri de
valoare nominală pentru suma de 3.198.345.150 lei.
Pentru a da această
hotărâre, instanța de fond a reținut că reclamanta este
îndreptățită să beneficieze de măsuri reparatorii prin
echivalent pentru suprafața de teren situată în intravilanul
orașului Rovinari și care nu i-a fost restituită în baza legilor
fondului funciar, Legea nr. 10/2001 având un caracter de complinire.
S-a reținut și că,
potrivit art. 8 pct. 1 din Normele Metodologice de aplicare a Legii nr.
10/2001, reclamanta poate să beneficieze de măsuri reparatorii prin
echivalent pentru suprafața de teren respectivă.
Împotriva acestei hotărâri au
declarat apel atât reclamanta, cât și pârâtele D.G.F.P. Gorj, în numele
Statului Român, reprezentat de Ministerul Finanțelor Publice și SC
C.E.R. SA.
Prin decizia nr. 2874 din 7
noiembrie 2005, Curtea de Apel Craiova a admis apelul declarat de SC C.E.R. SA,
a schimbat în parte sentința în sensul că suprafața de teren
este de 7080 mp, iar măsurile reparatorii pentru suma de 2.903.017.887
lei, a menținut restul dispozițiilor sentinței.
De asemenea, a respins apelul
declarat de D.G.F.P. Gorj și a luat act de renunțarea la judecata
apelului declarat de reclamantă.
Pentru a se pronunța astfel,
curtea de apel a constatat că suplimentul la raportul de expertiză
efectuat în cauză a stabilit că terenul în litigiu, ocupat de C.E.R.
este în suprafață de 7080 mp și nu 7800 mp
Astfel, s-a constatat că este
întemeiată susținerea SC C.E.R. SA sub aspectul întinderii
suprafeței de teren, cu consecința diminuării valorii stabilite
de expert, iar criticile exprimate de D.G.F.P. Gorj s-au găsit a fi
neîntemeiate.
D.G.F.P. Gorj a declarat recurs
împotriva acestei decizii, invocând, ca și în apel, lipsa
calității procesuale pasive a Statului Român, prin Ministerul
Finanțelor Publice, întrucât imobilul nu se regăsește în niciuna
din situațiile prevăzute limitativ și expres de Legea nr.
10/2001 republicată, respectiv unitatea deținătoare nu a fost
identificată și dacă persoana îndreptățită a
optat prin cerere pentru titluri de valoare nominală folosite exclusiv în
procesul de privatizare.
Recursul va fi respins pentru
argumentele următoare:
La data de 23 mai 2006 s-a emis
decizia nr. 9966 de către SC C.E.R. SA privind propunerea de acordare de
măsuri reparatorii prin echivalent (fila 30 dosar recurs), prin care,
deci, se recunoaște calitatea de persoană îndreptățită
a reclamantei T.P. și se propune acordarea de măsuri reparatorii prin
echivalent pentru suprafața de 7080 mp (reținută prin decizia
curții de apel) în conformitate cu prevederile Titlului VII din Legea nr.
247/2005.
Criticile exprimate nu pot fi
primite, având în vedere existența unei proceduri speciale de stabilire
și acordare a măsurilor reparatorii prin echivalent, prevăzute
de Legea nr. 10/2001 în actuala reglementare, procedură ce urmează a
fi aplicată în cauzele nefinalizate printr-o executare.
Decizia cu propunerile de
măsuri reparatorii se depune la Comisia Centrală pentru Stabilirea
Despăgubirilor, care va decide în final.
Cum hotărârea criticată nu
stabilește nici o obligație în sarcina Statului Român, nu
rezultă care este interesul formulării recursului, care va fi
respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de Statul
Român, prin D.G.F.P. Gorj împotriva deciziei nr. 2874 din 7 noiembrie 2005
pronunțată de Curtea de Apel Craiova, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 9 noiembrie 2006.