ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3178/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3178/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul
Tribunalului Mureș sub nr. 2320 din 14 martie 2003 contestatorii M.A., S.I.,
O.G. și O.M. au solicitat anularea dispoziției nr. 54 din 12 iunie 2002 emisă
de Primarul comunei Sângeorgiu de Mureș prin care li s-a respins notificarea
prin care au solicitat restituirea în natură a imobilului „Hotel Pavilion
Tratament”, compus din 12 camere, grup sanitar, bucătării și terenul aferent în
suprafață de 400 mp, cuprins în C.F. nr. 521/II Sângeorgiu de Mureș, transcris
în C.F. nr. 1034/II Sângeorgiu de Mureș.
În motivarea contestației s-a arătat
că imobilul solicitat a fost proprietatea soților F.I. și F.M., născută O., ai
căror nepoți sunt contestatorii și a fost trecut în proprietatea statului fără
titlu.
Prin sentința civilă nr. 483 din 9
iunie 2003 pronunțată de Tribunalul Mureș s-a admis contestația, s-a dispus
anularea deciziei atacate și restituirea în natură către contestatori a
imobilului „Hotel Pavilion Tratament”, construcție și teren aferent de 400 mp.
înscris în C.F. nr. 521/II Sângeorgiu de Mureș, în prezent C.F. 4089, nr. top
530/1/2/2/2 situat în comuna Sângeorgiu de Mureș.
Pentru a hotărî astfel, instanța a
reținut că solicitanții contestatori au făcut dovada calității de moștenitori
legali ai foștilor proprietari tabulari și au efectuat procedura prealabilă
cerută imperativ de Legea nr. 10/2001, respectiv termenele prevăzute de acest
act normativ.
Împotriva acestei sentințe, a declarat apel Primăria comunei Sângeorgiu
de Mureș, care a solicitat schimbarea în tot a sentinței și în consecință
respingerea contestației pronunțată în cauză, susținându-se că imobilul în
litigiu face parte din incinta Băilor Sărate și deci intră sub incidența art.
16 alin. (2) din Legea nr. 10/2001, că Băile Sărate Sângeorgiu de Mureș au fost
naționalizate în anul 1948 iar contractul de vânzare-cumpărare dintre M.M. și
F.I. a fost încheiat în anul 1957, invocându-se și dispozițiile art. 46 alin.
(5) din Legea nr. 10/2001 față de care cererea contestatorilor care a fost
introdusă la tribunal la data de 23 aprilie 2003 este prescrisă.
Prin decizia civilă nr. 139/A din 14 octombrie 2003 pronunțată de Curtea
de Apel Târgu Mureș, secția civilă, s-a respins ca nefondat apelul declarat în
cauză.
În motivarea acestei decizii s-a
reținut că reclamanții au respectat termenele prevăzute de Legea nr. 10/2001 în
toate demersurile făcute de ei și că pârâta nu a depus documente din care să
rezulte că imobilul se încadrează în categoria celor prevăzute de art. 16 alin.
(2) din Legea nr. 10/2001.
Primăria comunei Sângeorgiu de Mureș
a declarat recurs împotriva deciziei pronunțate în apel, susținând, în esență,
că în mod greșit s-a procedat la restituirea în natură a imobilului, în
condițiile în care acesta aparține domeniului public de interes local iar prin
actele prezentate, contestatorii nu au reușit să facă dovada calității lor de
persoane îndreptățite.
Prin decizia nr. 6397 din 6
septembrie 2005 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție și de
proprietate intelectuală s-a admis recursul, s-a casat decizia atacată și s-a
dispus trimiterea cauzei la aceeași instanță pentru respingerea apelului.
În considerentele deciziei de casare
s-a reținut că în speță nu s-a administrat nicio probă care să ateste calitatea
reclamanților de moștenitori ai defuncților F.I. și F.M., că din probele
administrate nu rezultă modalitatea în care imobilul a fost trecut în
proprietatea statului și dacă la data preluării –cu sau fără titlu- pretinșii
autorii ai reclamanților mai dețineau proprietatea acestora.
În rejudecare, cauza a fost
înregistrată pe rolul Curții de Apel Târgu Mureș sub nr. 14/2006/C și s-a
administrat proba cu acte, emanate de la părți și de la entități locale și
naționale.
Prin decizia civilă nr. 154/A din 4
iunie 2006 pronunțată de această instanță s-a respins ca nefondat apelul
declarat de primăria comunei Sângeorgiu de Mureș împotriva sentinței civile nr.
483/2003 pronunțată de Tribunalul Mureș în dosarul nr. 2320/2003.
În motivarea acestei decizii, s-au
reținut, în esență, următoarele: față de înscrierile făcute în C.F. rezultă că
numiții F.I. și F.M., au dobândit dreptul de proprietate asupra imobilului în
litigiu în baza unui contract de vânzare-cumpărare în anul 1957, aceste
înscrieri fiind opozabile tuturor, inclusiv apelantei, atâta timp cât înscrierile
respective nu au fost rectificate sau modificate, iar pe de altă parte apelanta
nu a făcut dovada că deține un titlu valabil asupra acestui imobil.
S-a mai reținut că din actele de
stare civilă depuse de contestatori rezultă calitatea de moștenitori a acestora
după cei doi defuncți care au figurat în C.F. ca proprietari ai imobilului și
ca atare contestatorii au calitatea de persoane îndreptățite în sensul
prevederilor art. 4, respectiv art. 22 din Legea nr. 10/2001.
Față de critica formulată de apelantă
vizând faptul că dispoziția nu a fost contestată în termenul de prescripție
prevăzut de art. 46 alin. (59 din Legea nr. 10/2001 [în prezent art. 45 alin.
(5)], instanța a reținut că acest termen de prescripție este aplicabil
acțiunilor în constatarea nulității actelor de înstrăinare a imobilelor ce
intră sub incidența Legii nr. 10/2001, iar în prezenta cauză instanța a fost
investită cu o contestație formulată în temeiul art. 26 din Legea nr. 10/2001.
Pârâta Primăria comunei Sângeorgiu
de Mureș prin Primar, a declarat recurs împotriva deciziei pronunțată în apel,
invocând drept temei juridic dispozițiile art. 304 pct. 7 și 9 C. proc. civ. și
solicitând modificarea acesteia în sensul admiterii apelului și a dispune
respingerea contestației formulată în cauză.
În dezvoltarea motivelor de recurs
se susține, în esență, că atât instanța de apel cât și cea de fond, au făcut o
apreciere eronată a copiei fidele a C.F. nr. 1034 Sângeorgiu de Mureș, reținând
că proprietarii deposedați ai imobilului ar fi numiții F.I. și F.M., iar
soluția dată este total greșită, bazată pe o motivare contradictorie și dată cu
încălcarea Legii nr. 10/2001, de măsurile reparatorii neputând beneficia și
moștenitorii unor persoane care nu pot fi considerate persoane deposedate.
Intimatul reclamant M.A. a formulat
întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului declarat de pârâtă.
Verificând legalitatea deciziei
recurate prin prisma criticilor formulate și a prevederilor legale aplicabile,
Înalta Curte constată că recursul declarat în cauză este nefondat.
În considerarea dispozițiilor art.
304 pct. 9 C. proc. civ. invocat de recurentă, recursul poate fi promovat când
hotărârea pronunțată este lipsită de temei legal ori a fost dată cu încălcarea
sau aplicarea greșită a legii.
În susținerea acestui motiv de
recurs recurenta a invocat interpretarea eronată a unora din probele
administrate în cauză- respectiv foaia de C.F. ceea ce reprezintă însă un
eventual motiv de netemeinicie și nu de nelegalitate.
Considerentele deciziei recurate
permit să se constate că elementele de fapt necesare pentru justificarea
aplicării legii se regăsesc în cauză, iar legea aplicabilă speței nr. 10/2001
nu a fost încălcată în litera și spiritul ei, nu a fost interpretată eronat și
nici aplicată greșită astfel că în cauză nu-și găsesc incidența prevederile
art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Referitor la problematica de fond,
trebuie menționat că în regimul de carte funciară, cum este cazul în speță,
înscrierea în cartea funciară are efect constitutiv de drepturi reale.
Atât prin dispozițiile anterioare
ale Decretului-lege nr. 115/1938, cât și prin cele actuale ale Legii nr.
7/1997, s-a prevăzut expres că dacă în cartea funciară s-a înscris un drept
real în folosul unei persoane se prezumă că dreptul există în folosul acesteia,
înscrierile în cartea funciară fiind opozabile terților.
În cauză, din mențiunile făcute în
cartea funciară, a rezultat că s-a înscris dreptul de proprietate al numiților
F.I. și F.M. în anul 1957, înscrieri care nu au fost rectificate sau
modificate.
Nu poate fi primită nici critica
întemeiată pe dispozițiile art. 304 pct. 7 C. proc. civ.
Contrar susținerilor recurentei,
hotărârea recurată nu cuprinde motive contradictorii ori străine de natura
pricinii, în considerentele deciziei pronunțate în apel fiind prezentate în mod
corect și judicios atât situația de fapt cât și corelarea cu dispozițiile
legale aplicabile.
Față de toate considerentele expuse,
Înalta Curte va respinge ca nefondat recursul declarat în cauză, în
conformitate cu prevederile art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul
declarat de pârâta Primăria comunei Sângeorgiu de Mureș, prin Primar împotriva
deciziei nr. 154/A din 4 iulie 2006 pronunțată de Curtea de Apel Târgu Mureș,
secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 19 aprilie
2007.