ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 186/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 186/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea în contencios
administrativ înregistrată la Curtea de Apel Cluj, sub nr. 15698 din 13 iulie
2005, reclamanta B.E.M. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană
de Pensii Cluj, anularea hotărârii nr. 17526 din 18 mai 2005, emisă de pârâtă,
cu consecința obligării acesteia, la acordarea drepturilor prevăzute de Legea
nr. 189/2000.
Curtea de Apel Cluj, secția
comercială, de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 492
din 5 septembrie 2005, a admis acțiunea reclamantei B.E.M. împotriva pârâtei
Casa Județeană de Pensii Cluj și în consecință, a anulat hotărârea nr. 17526
din 18 mai 2005, emisă de pârâtă, pe care a obligat-o să-i recunoască
reclamantei, calitatea de refugiată în perioada 1 aprilie 1942 - 6 martie 1945
și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de O.G. nr. 105/1999, aprobată prin
Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, începând cu data de 1 aprilie
2005.
În motivarea soluției s-a reținut că
probele administrate în cauză atestă cu caracter unitar că reclamanta s-a
născut în localitatea în care părinții săi au fost refugiați, încă din anul
1940.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs, pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj, criticând-o pentru
nelegalitate, susținând, în esență, că, întrucât reclamanta s-a născut în
localitatea Barboși, județul Mureș, din părinți care s-au refugiat anterior
nașterii, în această localitate, nu a fost nevoită să-și schimbe domiciliul și
nu a suferit persecuții din motive etnice, localitatea Barboși aflându-se în
administrarea autorităților române.
Examinând cauza, în raport cu
motivul de recurs invocat, precum și potrivit art. 304
1
C. proc.
civ., se constată că recursul este nefondat.
Este necontestat faptul că
reclamanta s-a născut la data de 1 aprilie 1942, în localitatea Barboși,
județul Mureș, unde părinții săi se refugiaseră din localitatea de domiciliu,
ca urmare a persecuțiilor etnice exercitate după Dictatul de la Viena.
Potrivit prevederilor art. 1 din
O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile
prezentei ordonanțe, persoana, cetățean român, care, în perioada regimurilor
instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie 1945, a
suferit persecuții etnice, aflându-se în una din situațiile enumerate.
Din interpretarea teleologică a
prevederilor ordonanței rezultă că, atât obiectul, cât și scopul reglementării
îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii, pentru prejudiciile
suferite, persoanelor persecutate de regimurile instaurate în perioada arătată,
din motive etnice.
Având în vedere că legiuitorul a
urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să beneficieze toate persoanele,
cetățeni români, care au suferit consecințele persecuțiilor exercitate din
motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât persoana care a
suferit aceste persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care au suferit
persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au răsfrânt
asupra lor.
Acesta este cazul copiilor care s-au
născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost strămutați,
ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit, astfel, toate
consecințele nefavorabile care au decurs din această situație.
Or, în cauză este necontestat că,
reclamanta care s-a născut ulterior datei la care părinții săi au fost nevoiți
să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit consecințe nefavorabile
și prejudicii pe care le-a suferit familia sa, ca urmare a refugiului.
Că legiuitorul a urmărit să acorde
drepturi compensatorii, tuturor celor care au fost victime și/sau au avut de
suferit ca urmare a persecuțiilor din motive etnice, rezultă și din
împrejurarea că astfel de drepturi au fost acordate prin art. 3 din O.G. nr.
105/1999, și soțului supraviețuitor.
Deci, dacă legiuitorul a înțeles să
acorde o indemnizație lunară, soțului supraviețuitor, care nu a suferit
persecuțiile și nici consecințele persecuțiilor din motive etnice, a fortiori
trebuie să beneficieze de aceleași drepturi compensatorii, copilul care, fiind
născut în perioada refugiului, a suferit în mod direct, toate consecințele
nefavorabile care s-au răsfrânt asupra familiei sale, ca urmare a persecuțiilor
etnice.
În consecință, soluția adoptată de
instanța de fond este legală și temeinică, iar recursul, nefondat, urmează să
fie respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Cluj împotriva sentinței civile nr. 492 din 5 septembrie
2005 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și
fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 19 ianuarie 2006.