ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4530/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4530/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul
Tribunalului Ialomița la data de 10 februarie 2004, D.C. și G.D.I.I. au
solicitat, în contradictoriu cu Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice,
pronunțarea unei hotărâri prin care pârâtul să fie obligat la restituirea prin
echivalent a terenului în suprafață de 1000 mp situat în Slobozia, județul
Ialomița, reprezentând parcela nr. 88 din Moșia Statului Vatra Mănăstirii
Slobozia.
Prin sentința nr. 76/F din 23 martie
2004, Tribunalul Ialomița, secția civilă, a respins ca nefondată cererea
reclamanților în contradictoriu cu Ministerul Finanțelor Publice.
Pentru a hotărî astfel, instanța de
fond a reținut că nu a fost identificat terenul pretins a fi fost proprietatea
străbunicului reclamanților, D.C. S-a constatat că după anul 1936, reclamanții
nu mai dețin nici un act privind situația juridică a terenului și mai mult, nu
au dovedit că terenul a fost preluat abuziv de stat în perioada 6 martie 1945-22
decembrie 1989 sau în baza Legii nr. 139/1940.
Soluția tribunalului a fost
confirmată de către Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă, prin
decizia nr. 2279 din 25 noiembrie 2004 prin care s-a respins ca nefondat apelul
declarat de reclamanți. S-a respins totodată și excepția autorității de lucru
judecat invocată de intimatul-pârât Ministerul Finanțelor Publice.
Instanța de apel a reținut, în
esență, că întrucât nu s-au produs dovezile privind identificarea imobilului,
al deținătorului cât și a regimului juridic al acestuia, probă care revenea reclamanților,
prezumția simplă a judecătorului este aceea că autorii acestora nu au putut
face dovada deținerii legale a imobilului la momentul la care se pretinde că au
fost deposedați abuziv de către stat, moment care, de asemenea, nu a fost
precizat. Cu privire la excepția autorității de lucru judecat, s-a constatat că
nu există tripla identitate prevăzută de art. 1201 C. civ. între litigiul
soluționat prin sentința civilă nr. 352/F din 14 octombrie 2003 a Tribunalului
Ialomița și prezentul litigiu.
Împotriva deciziei pronunțată în
apel au declarat recurs reclamanții, arătând că s-a făcut o gravă confuzie
atunci când s-a refuzat aplicarea art. 26 din Legea nr. 10/2001, întrucât se
găsesc chiar în ipoteza reglementată de acest text de lege. Au precizat că au
administrat înscrisuri din care rezultă fără putință de tăgadă că autorul lor a
dobândit terenul în anul 1925, identificarea terenului la nivelul acelui an,
precum și dovada faptului că terenul s-a transmis prin succesiune. S-a susținut
de către recurenții-reclamanți că faptul că imobilul este atestat în
proprietatea autorilor reclamanților în anul 1942 coroborat cu acela la
deținerii originalului titlului de proprietate nu poate conduce decât la
concluzia că la momentul preluării, imobilul era deținut de autorii lor.
Recursul este nefondat, urmând a fi
respins ca atare pentru considerentele ce se vor expune în continuare.
Potrivit art
. 26 alin. (3) din Legea nr. 10/2001,
în cazul în care unitatea deținătoare nu a fost identificată, persoana
îndreptățită poate chema în judecată statul, prin Ministerul Finanțelor
Publice, în termen de 90 de zile de la data la care a expirat termenul prevăzut
la alin. (1) al acestui articol, dacă nu a primit comunicarea din partea
primăriei, sau de la data comunicării, solicitând restituirea în natură sau,
după caz, măsuri reparatorii prin echivalent în formele prevăzute de lege.
Se reține deci că
ipoteza reglementată prin textul de lege menționat este aceea a necunoașterii
unității deținătoare a imobilului a cărui restituire se solicită. Or,
recurenților-reclamanți nu li se pot aplica dispozițiile art. 26 alin. (3) din
Legea nr. 10/2001 atâta timp cât nu a fost identificat imobilul. Astfel, nu se
poate verifica dacă terenul în litigiu face obiectul Legii nr. 10/2001 dacă nu
a fost identificat.
Potrivit dispozițiilor
art. 1 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, cu modificările și completările
ulterioare, imobilele preluate în mod abuziv de stat, de organizațiile
cooperatiste sau de orice alte persoane juridice în perioada 6 martie 1945-22
decembrie 1989, precum și cele preluate de stat în baza Legii nr. 139/1940
asupra rechizițiilor și nerestituite, se restituie, în natură, în condițiile
legii, stabilindu-se, în baza alin. (2) al acestui articol, măsuri reparatorii
prin echivalent în cazurile în care restituirea în natură nu este posibilă.
Semnificația juridică a
normelor legale menționate nu poate fi alta decât aceea că identificarea imobilului
este obligatorie în toate cazurile întemeiate pe Legea nr. 10/2001.
Pentru cele ce preced, în
conformitate cu dispozițiile art. 312 alin. (1) C. proc. civ., recursul va fi
respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul
declarat de reclamanții D.C. și G.D.I.I. împotriva deciziei nr. 2279 din 25
noiembrie 2004 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 10 mai 2006.