ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2741/2007

Asupra recursului civil de față:

Din examinarea lucrărilor din dosar,

constată următoarele:

Prin sentința civilă nr. 325 din 12

aprilie 2006, Tribunalul Alba a admis în parte acțiunea civilă formulată de

reclamanții M.A. și M.E., în contradictoriu cu Statul Român prin Consiliul

Local al Municipiului Alba-Iulia și în consecință: a dispus anularea parțială a

dispoziției nr. 877 din 28 octombrie 2005 emisă de Primarul Municipiului Alba

Iulia și a obligat pe pârât să restituie în natură imobilul înscris în C.F.

Alba Iulia nr.top. nou 3655/3/1/4 loc de casă în suprafață de 581 mp

actualmente înscris în C.F. Alba-Iulia nr.top. nou 3625/2/15/2/1 teren

construibil de 581 mp; a dispus intabularea dreptului de proprietate al

reclamanților asupra imobilului de mai sus după rămânerea irevocabilă a

prezentei sentințe; a respins celelalte capete de cerere.

Pentru a hotărî astfel instanța de

fond a reținut că o parte din imobilul revendicat de reclamanți, respectiv

suprafața de 581 mp nu este ocupată de construcții și poate fi restituită în

natură reclamanților.

Curtea de Apel Alba Iulia prin

decizia civilă nr. 330 din 8 noiembrie 2006, a respins apelul declarat de

Statul Român prin Consiliul Local al Municipiului Alba Iulia, împotriva

sentinței civile nr. 325/2006 a Tribunalului Alba.

Pentru a hotărî astfel, instanța de

apel a reținut că, terenul în litigiu în suprafață de 581 mp nu este ocupat de

construcții și poate fi restituit în natură reclamanților.

Împotriva deciziei civile mai sus

menționată a declarat recurs Consiliul Local al Municipiului Alba Iulia criticând-o

ca fiind nelegală, invocând dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.,

deoarece:

- Cele două instanțe în mod greșit

nu au observat că în litigiile ce fac obiectul Legii nr. 10/2001, Consiliul

Local al Municipiului Alba Iulia nu are calitate procesuală pasivă.

- Suprafața de 581 mp revândută de

reclamanți nu este liberă, fiind ocupată de blocuri de locuințe și căi de acces

la acestea, și nu poate fi restituită în natură reclamanților.

Recursul este fondat pentru

următoarele considerente:

Reclamanții M.A. și M.E., au

revendicat în condițiile art. 22-23 din Legea nr. 10/2001 republicată imobilul,

teren în suprafață de 720 mp situat pe raza municipiului Alba Iulia înscris în

C.F.

Prin dispoziția nr. 877 din 28

octombrie 2005 emisă de Primarul Municipiului Alba Iulia; s-au acordat

reclamanților măsuri reparatorii, în condițiile Titlului VII din Legea nr. 247/2005

care a modificat și completat Legea nr. 10/2001, pentru terenul în suprafață de

720 mp, pe considerentul că terenul aparține domeniului public de interes local

și este afectat exploatării normale a construcțiilor edificate.

Instanța de fond a anulat parțial dispoziția

nr. 877 din 28 octombrie 2005 în sensul că l-a obligat pe pârât să restituie

reclamanților în natură suprafața de 581 mp cu motivarea că această suprafață

este liberă, lucru constatat prin expertiza topografică efectuată în cauză.

Soluția instanței de fond a fost

menținută de instanța de apel așa cum rezultă din decizia civilă nr. 330 din 8

noiembrie 2006 a Curții de Apel Alba-Iulia.

În conformitate cu dispozițiile art.

11 alin. (1) și (3) din Legea nr. 10/2001 republicată, imobilele expropriate,

cum este cazul în speță, se restituie în natură, în măsura în care nu sunt

ocupate de construcții noi edificate ulterior preluării abuzive și în

concretizarea scopului exproprierii.

Potrivit raportului de expertiză

topografică, așa cum a fost completat, pe terenul în litigiu există edificate

construcții subterane, cămine de canalizare și termoficare precum și rețele

subterane, pentru apă, gaz și curent electric.

Prin urmare, terenul revendicat de

reclamanți fiind ocupat în totalitate nu poate fi restituit în natură pentru

considerentele arătate.

Cu privire la critica referitoare la

faptul că în litigiile reglementate de Legea nr. 10/2001 republicată, Consiliul

Local Alba-Iulia nu au calitate procesuală pasivă, se reține că atât Primăria

ca organ executiv cât și Consiliul Local al Municipiului Alba Iulia ca organ

deliberativ poate avea calitate procesuală pasivă.

Pentru toate aceste considerente

Înalta Curte va reține că recursul declarat este întemeiat și se va admite. Se

va casa decizia recurată precum și sentința civilă nr. 325 din 12 aprilie 2006

a Tribunalului Alba și se va respinge ca nefondată contestația formulată de

reclamanți împotriva dispoziției nr. 877 din 28 septembrie 2005 a Primarului

municipiului Alba-Iulia.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Admite recursul declarat de pârâtul

Consiliul local al municipiului Alba Iulia împotriva deciziei nr. 330 din 8

noiembrie 2006 a Curții de Apel Alba Iulia, secția civilă.

Casează decizia recurată precum și

sentința nr. 325 din 12 aprilie 2006 a Tribunalului Alba, secția civilă, și

respinge ca nefondată contestația formulată de reclamanții M.A. și M.E.

împotriva dispoziției nr. 877 din 28 octombrie 2005 a Primarului municipiului

Alba Iulia.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică,

astăzi 28 martie 2007.