ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1797/2006

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar,

constată următoarele:

În cauza formând obiectul dosarului nr.

2077/2005, al Judecătoriei Aiud, SC P.B. SRL Aiud a chemat în judecată Primăria

municipiului Aiud, Consiliul Local al municipiului Aiud, Eparhia Reformată din

Ardeal și Comisia Specială de retrocedare a unor bunuri imobile ce au aparținut

cultelor religioase din România, solicitând să se constate că imobilul situat

în str. C.V. nu intră sub incidența Legii nr. 501/2002, să se constate

calitatea de chiriașă a reclamantei și să se dispună obligarea autorității

locale la încheierea contractului de vânzare-cumpărare.

Prin încheierea din 3 octombrie 2005,

Judecătoria Aiud a sesizat instanța de contencios administrativ, cu

soluționarea excepției de nelegalitate a deciziei nr. 391 din 20 septembrie 2004

a Comisiei speciale de retrocedare, prin care imobilul în litigiu a fost

retrocedat Eparhiei Reformate din Ardeal.

Curtea de Apel Alba Iulia, secția

comercială și de contencios administrativ, a pronunțat sentința civilă nr. 55

din 17 martie 2006, prin care a respins excepția de nelegalitate, ca

neîntemeiată.

Pentru a pronunța această hotărâre,

instanța a reținut că aspectul invocat de reclamantă, în sensul că Eparhia

Reformată din Ardeal nu a fost proprietara tabulară a imobilului, a fost

examinat la data emiterii deciziei de retrocedare, comisia menționând expres că

bunul respectiv a fost proprietatea Școlii Reformate Evanghelice din Aiud, în

momentul deposedării, pe baza Decretului nr. 176/1948.

Instanța a constatat că decizia de

retrocedare a fost emisă conform prevederilor O.U.G. nr. 94/2000, modificată

prin Legea nr. 501/2002, faptul că s-a constatat corect sau eronat, calitatea

de proprietar a eparhiei, reprezentând o problemă de fond, ce nu poate fi

examinată conform procedurii reglementate de art. 4 din Legea contenciosului

administrativ nr. 554/2004.

Împotriva sentinței a declarat

recurs, reclamanta SC P.B. SRL Aiud, criticând-o pentru nelegalitate și

netemeinicie.

Astfel, reclamanta a arătat că

instanța a greșit, neanalizând aspectul relevat în susținerea excepției de

nelegalitate, respectiv faptul că Eparhia Reformată din Ardeal nu a avut

calitatea de proprietar tabular, deși prin art. 4 din Legea nr. 554/2004 s-a

prevăzut că legalitatea unui act administrativ unilateral poate fi cercetată

oricând în cadrul unui proces, pe cale de excepție.

Reclamanta a menționat că motivul de

nelegalitate a actului administrativ emis de Comisia specială de retrocedare a

unor bunuri îl constituie faptul că imobilul, nefiind niciodată proprietatea

eparhiei, nu putea face obiectul legii de retrocedare.

Analizând actele și lucrările

dosarului, în raport cu motivele invocate și cu prevederile art. 304 și 304

1

C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este nefondat, urmând a fi respins

ca atare.

Astfel, potrivit art. 4 din Legea nr.

554/2004, poate fi cercetată pe cale de excepție, legalitatea unui act

administrativ, dar prin raportare la lege, act ce produce efecte cu forță

juridică superioară.

Or, invocând nelegalitatea deciziei

de retrocedare, reclamanta nu a arătat care sunt în concret prevederile legale

încălcate prin emiterea actului administrativ, limitându-se să susțină că

eparhia nu și-a dovedit calitatea de proprietar tabular.

Astfel cum a reținut instanța de

fond, acest aspect analizat de Comisia de retrocedare, constituie o problemă de

fond, în raport cu probatoriile administrate, decizia fiind emisă cu

respectarea prevederilor O.U.G. nr. 94/2000, aprobată și completată prin Legea nr.

501/2002.

În raport cu cele expuse mai sus,

Curtea va respinge, ca nefondat, recursul declarat în cauză.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de SC P.B.

SRL Aiud împotriva sentinței civile nr. 55 din 17 martie 2006 a Curții de Apel

Alba Iulia, secția comercială și de contencios administrativ, ca nefondat.

Pronunțată în ședință publică,

astăzi 17 mai 2006.