ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1125/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1125/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față:
Prin
decizia civilă nr. 1027 A din 18 mai 2004 a Curții de Apel București, secția a
III-a civilă s-a respins ca nefondat apelul contestatoarei B.M.R. împotriva
sentinței civile nr. 228 din 20 noiembrie 2003 a Tribunalului Giurgiu, potrivit
căreia s-a respins ca neîntemeiată contestația în anulare a hotărârii nr.
6/2003 a Prefecturii județului Giurgiu privitoare la notificarea în legătură cu
despăgubiri bănești pentru imobilul demolat, situat, în prezent, în comuna
Răsuceni, județ Giurgiu.
În
motivarea hotărârii sale, instanța de apel a reținut că în cauză nu s-a dovedit
că autorul apelantei era proprietarul imobilului la data când a fost deposedat
de stat.
În
acest sens s-a apreciat că nu e suficient borderoul întocmit cu ocazia recensământului
agricol și al populației din ianuarie 1848, actul neîndeplinind condițiile art.
22.1 lit. d) din H.G. 498/2003.
În
modul prezentat s-a considerat că apelanta-contestatoare nu este persoana
îndreptățită în condiția Legii nr. 10/2001.
Împotriva
susnumitei decizii a curții de apel, a declarat recurs contestatoarea B.M.R. ce,
invocând pct. 9 al art. 304 C. proc. civ., susține greșita aplicabilitate a
legii. Astfel, menționează că Normele metodologice de aplicare a Legii nr.
10/2001 consideră ca act doveditor al dreptului de proprietate în sensul art.
22.1 lit. g) și h) „orice alte înscrisuri ...” sau „declarații notariale date
de persoana care se consideră îndreptățită pe propria răspundere ...”.
Or,
apreciază aceeași recurentă, borderoul invocat îndeplinește cerințele legii,
sens în care menționează expres art. 22.1, lit. d) din H.G. 498/2003, în
situația în care actul emană de la o autoritate a vremii; actul atestă, de
altfel, că proprietatea aparținea tatălui său, N.P., fapt confirmat și de fișa
din care acesta era caracterizat drept chiabur.
Deliberând
asupra recursului, Înalta Curte de Casație și Justiție consideră că acesta este
întemeiat pentru următoarele rațiuni:
Excluderea,
pentru argumentele prezentate, a recurentei-contestatoare din rândul
persoanelor îndreptățite în înțelesul art. 3 din Legea nr. 10/2001, este o
soluție greșită, dată de instanțele anterioare, deoarece, în interpretarea
acestei legi, se arată în H.G. 498/2003 referitoare la Normele Metodologice de
aplicare a Legii nr. 10/2001, respectiv la art. 22.1 că printre actele
doveditoare ale proprietății sunt actele juridice translative de proprietate
care atestă deținerea proprietății de către o anume persoană și orice alte
asemenea acte care permit, în final, preluarea abuzivă în condiția prevăzută de
art. 2 alin. (1) din legea menționată.
În
speță, borderoul, întocmit cu ocazia recensământului agricol și al populației
din anul 1848, coroborat cu fișa în care autorul recurentei-contestatoare este
etichetat „chiabur”, poate conduce la atestarea unei astfel de proprietăți.
În
cauză, însă, era necesar a stabili, prin toate mijloacele de probă admise de
lege, când și în ce condiții s-a preluat proprietatea imobiliară pentru a
desprinde caracterul abuziv al trecerii la stat al acesteia.
Totodată
era util a se stabili care era destinația proprietății preluate pentru a
verifica normele juridice aplicabile cauzei, pentru a nu mai discuta că nu se
cunoaște cine este actualul deținător al acestor proprietăți.
De
altfel, în cauză trebuie să se statueze asupra regimului juridic aplicabil în
situația unei exploatări agricole sau preluări de teren de către stat.
Pentru
a se lămuri toate aceste situații ce țin de cercetarea fondului cauzei, care
n-a fost abordată de instanța precedentă, urmează a se face aplicarea
dispozițiilor art. 312 alin. (3) C. proc. civ., tocmai pentru ca recurenta-contestatoare
să fie legitimată corect procesual ca persoană îndreptățită la măsuri
reparatorii în sensul Legii nr. 10/2001 și a se dispune în consecință.
De
aceea se va admite recursul și se va casa decizia instanței de apel, cu
trimiterea cauzei, urmând ca instanța de trimitere să aibă în vedere și
celelalte critici din recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de
contestatoarea
B.M.R. împotriva deciziei civile nr. 1027/A din 18 mai 2004
pronunțată de Curtea de Apel București, secția a III-a civilă.
Casează
decizia atacată și trimite cauza spre rejudecare la Curtea de Apel București.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 2 februarie 2006.