ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9863/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9863/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin notificarea formulată de V.N.
în temeiul Legii nr. 10/2001 și adresată Primăriei municipiului
Oltenița Județul Călărași s-a solicitat restituirea în
natură a imobilului situat în municipiul Oltenița, la
intersecția străzilor A. și R. în care au funcționat
hotelul V. și restaurantul D. împreună cu terenul aferent în
suprafață de 1600 mp arătând că imobilul i-a fost donat de
bunicul său I.V. fiind deținut de acesta până în anul 1945 când
a fost preluat de stat în contextul politic de la acea vreme.
Prin dispoziția nr. 764 din 11
aprilie 2002 Primarul municipiului Oltenița a restituit imobilul compus
din teren în suprafață de 1131 mp și construcție P + 1 în
suprafața construită de 702 mp situat în Oltenița, cu
vecinătățile menționate în dispoziție,
arătându-se că terenul retrocedat face parte din întreaga
suprafață de 1600 mp, diferența nerestituită fiind
ocupată de domeniul public.
Prin acțiunea înregistrată
la data de 10 iunie 2002 la Tribunalul Călărași reclamantul V.N.
a atacat în justiție dispoziția nr. 764 emisă la data de 11
aprilie 2002 de Primarul Municipiului Oltenița solicitând anularea
parțială a acesteia și restituirea și a diferenței de
469 mp constatând că această suprafață de teren
aparține domeniului public.
Primul ciclu procesual s-a finalizat
prin decizia nr. 6048 din 3 noiembrie 2004 a Înaltei Curți de Casație
și Justiție… secția civilă și de proprietate
intelectuală, prin care s-a casat decizia nr. 142 A din 7 martie 2003 a
Curții de Apel București, secția a III-a civilă, cauza fiind
trimisă la aceeași instanță pentru rejudecarea apelului
reclamantului.
S-a reținut că
nemișcătorul este scos în integralitatea sa din lista bunurilor
imobile aparținând domeniului public și că instanța trebuie
să identifice și să verifice pe bază de dovezi dacă
terenul este ocupat de construcții și dacă în subteran sunt
instalații destinate să servească construcțiilor din
apropiere.
După acest prim ciclu
procesual, în rejudecare, prin decizia civilă nr. 118 A din 13 martie 2006
Curtea de Apel București, secția a III-a civilă și pentru
cauze cu minori și familie, a respins ca nefondat apelul reclamantului.
Pentru a hotărî astfel
instanța a reținut în baza raportului de expertiză tehnică
la care părțile nu au făcut obiecțiuni că terenul nu poate
fi restituit în natură fiind afectat de amenajări de utilitate
publică.
Împotriva acestei decizii
reclamantul a formulat recurs invocând dispozițiile art. 304 pct. 9 C.
proc. civ.
Decizia este criticată pentru
că a aplicat greșit dispozițiile art. 10 alin. (2) din Legea nr.
10/2001. Se susține că prin Hotărârea nr. 114 din 19 noiembrie
2002 a Consiliului local Oltenița imobilul a fost scos din domeniul public
și nu face parte nici din domeniul privat al localității.
Prin întâmpinare Primăria
Municipiului Oltenița a solicitat respingerea recursului.
Recursul este fondat și va fi
admis pentru următoarele considerente:
Prin decizia nr. 6048 din 3
noiembrie 2004 Înalta Curte de Casație și Justiție, secția civilă
și de proprietate intelectuală, a fost trimisă cauza pentru
rejudecare la aceeași instanță de apel cu îndrumarea de a se
lămuri susținerile contradictorii ale părților, să se
verifice pe bază de dovezi și să se identifice concret
suprafața de 469 mp nerestituită dacă și în ce
proporții este ocupată de construcții și dacă în
subteran sunt instalații care deservesc construcțiile din apropiere.
Expertiza realizată la
instanța de apel a reținut (fila 30 dosar 869/2005 Curtea de Apel
București, secția a III-a civilă) că pe suprafața
respectivă sunt scări de acces, pavaj din plăci de beton,
spațiu verde și o baracă.
Față de cele dispuse în
decizia de îndrumare se constată că instanța de trimitere nu a
lămurit susținerile contradictorii ale părților.
Raportul de expertiză nu
clarifică situația terenului (schița aflată la dosarul nr.
869/2005 Curtea de Apel București, secția a III-a civilă),
dacă restituirea sa împiedică accesul la bloc, cât din această
suprafață este strict necesară accesului și cât poate fi
restituit.
Toate acestea sunt considerente care
impun admiterea recursului, casarea deciziei recurate și trimiterea cauzei
aceleiași instanțe pentru rejudecarea apelului.
Vor fi clarificate aspectele expuse
pe bază de dovezi inclusiv prin suplimentarea raportului de expertiză
tehnică de specialitate.
Așa fiind, recursul va fi admis.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de
reclamantul V.N. împotriva deciziei nr. 118 A din 13 martie 2006 a Curții
de Apel București, secția a III-a civilă.
Casează decizia și trimite
cauza aceleiași instanțe pentru rejudecarea apelului.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi
29 noiembrie 2006
.