ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9047/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9047/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin notificare
formulată potrivit art. 21 din Legea nr. 10/2001, B.T. a solicitat
Primăriei municipiului Brăila acordarea de măsuri reparatorii în
echivalentul imobilului situat în Brăila, expropriat prin Decretul
Consiliului de Stat nr. 184 din 31 mai 1986 și pe care l-a evaluat la suma
de 300 milioane lei.
Primarul municipiului
Brăila a emis dispoziția nr. 31720 din 16 decembrie 2003, prin care a
stabilit valoarea imobilului ca fiind de 365.547.671 lei și a hotărât
că în limita acestei sume se vor acorda notificatorului măsuri
reparatorii prin echivalent constând în acțiuni la societăți
comerciale tranzacționate pe piața de capital sau titluri de valoare
nominală folosite exclusiv în procesul de privatizare.
B.T. a introdus
contestație în temeiul art. 24 alin. (7) din Legea nr. 10/2001 în
motivarea căreia a susținut pe de o parte că, față de
faptul că actul de expropriere nu a fost publicat în Buletinul Oficial,
imobilul a fost preluat de stat fără titlu, astfel că se cuvine
măsura reparatorie prin echivalent constând în despăgubiri
bănești, iar pe de altă parte că valoarea reală a
despăgubirilor este de 530.124.360 lei reprezentând diferența dintre
valoarea reală a imobilului de 967.069.000 lei stabilită prin
expertiza tehnică efectuată și valoarea actualizată de
436.944.640 lei a despăgubirilor primite cu prilejul exproprierii în anul
1988 în sumă de 58.851 lei, așa cum a fost constatată prin
expertiză contabilă.
Tribunalul Brăila,
secția civilă, a pronunțat sentința civilă nr. 699 din
21 decembrie 2004, prin care a admis contestația și a modificat
dispoziția atacată în sensul că, păstrând restul
conținutului acesteia, a stabilit „valoarea echivalentă a imobilului
imposibil de restituit la suma de 697.902.000 lei despăgubiri
bănești”.
Contestatorul B.T. a cerut
completarea hotărârii de mai sus în sensul obligării părții
căzute în pretenții la plata cheltuielilor de judecată în
sumă de 10.500.000 lei pe care le-a efectuat cu prilejul judecării
contestației în primă instanță.
Cererea a fost respinsă
prin sentința civilă nr. 36 din 26 ianuarie 2005 pronunțată
de Tribunalul Brăila, secția civilă.
Primarul municipiului
Brăila a declarat apel împotriva sentinței civile nr. 699 din 21
decembrie 2004, iar contestatorul B.T. a declarat apel împotriva sentinței
civile nr. 36 din 26 ianuarie 2005.
Curtea de Apel Galați,
secția civilă, a pronunțat decizia civilă nr. 563/A din 5
mai 2005, prin care a respins ca nefondate apelurile declarate „împotriva
sentinței civile nr. 699 din 21 decembrie 2004 pronunțată de Tribunalul
Brăila în dosarul nr. 617/2004”.
Prin decizia nr. 554 din 19
ianuarie 2006, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
civilă și de proprietate intelectuală, a admis recursul declarat
de contestatorul T.B., a casat decizia pronunțată de Curtea de Apel
Galați și a trimis cauza spre rejudecare la aceeași curte de
apel.
Rejudecând pricina, Curtea
de Apel Galați, secția civilă, a pronunțat decizia
civilă nr. 163/A din 17 mai 2006, prin care a respins ca nefondat apelul
declarat de Primarul municipiului Brăila împotriva sentinței civile
nr. 699 din 21 decembrie 2004 pronunțată de Tribunalul Brăila
și a admis apelul declarat de B.T. împotriva sentinței civile nr. 36
din 26 ianuarie 2005 pronunțată de Tribunalul Brăila, pe care a
schimbat-o în sensul că a obligat pe Primarul municipiului Brăila
să plătească lui B.T. cheltuieli de judecată în sumă
de 10.500.000 lei.
Primarul municipiului
Brăila a declarat recurs, solicitând casarea acesteia pentru
următoarele motive:
- acordând despăgubiri
bănești instanța a încălcat legea întrucât asemenea
măsură reparatorie putea fi stabilită numai în condițiile
prevăzute prin art. 36 alin. (3), art. 37 și art. 40 din Legea nr.
10/2001;
- instanța de apel
și-a depășit puterea conferită de lege prin acordarea
acelorași despăgubiri bănești;
- greșit a fost obligat
la plata de cheltuieli de judecată către contestator, deoarece
expertizele trebuia făcute pe cheltuiala acestuia, iar modificarea
cuantumului valorii imobilului nu echivalează cu o cădere în pretenții.
Recursul astfel motivat nu
este întemeiat.
Prin recurs nu se
contestă valoarea imobilului stabilită judecătorește,
diferită de cea dată prin dispoziția emisă de recurent, ci
numai tipul măsurilor reparatorii prin echivalent cuvenite contestatorului
B.T., susținându-se practic că despăgubirile bănești
hotărâte de instanțe nu sunt prevăzute de lege pentru
situația imobilului expropriat de la contestator și nu era în
competența acestora de a le acorda, legal emitentul dispoziției
oferind contestatorului acțiuni sau titluri de valoare nominală.
Sub acest aspect, indiferent
de modul în care instanțele au aplicat legea, recursul declarat de
Primarul municipiului Brăila nu mai prezintă nici un fel de interes,
întrucât, urmare intrării în vigoare a Legii nr. 247/2005, oricare din
măsurile reparatorii dintre cele trei mai sus nominalizate nu mai sunt de
actualitate, fiind convertite de drept în titluri de despăgubiri, care,
potrivit art. 3 lit. a) din Titlul VII al Legii nr. 247/2005, sunt certificate
emise de Cancelaria Primului Ministru, prin Comisia Centrală pentru
Stabilirea Despăgubirilor, în numele și pe seama Statului Român.
Așadar, nemaiexistând
în sarcina primarului nici o obligație decurgând din aplicarea
hotărârilor judecătorești date în cauza de față,
acesta nu mai justifică nici un interes acordat de lege pentru a cere
casarea acestora pe calea recursului de față.
Nici ultima critică nu
este fondată.
Necontestând valoarea
imobilului stabilită judecătorește, recurentul a admis implicit
că valoarea dată prin dispoziția emisă a fost
greșită.
Cum repararea unei asemenea
greșeli a fost făcută prin soluționarea în justiție a
contestației, cale de atac expres prevăzută prin art. 24 alin.
(7) și (8) din forma inițială a Legii nr. 10/2001, este evident
că actualul recurent a căzut în pretențiile deduse
judecății de către contestatorul B.T., fiind astfel pe deplin
incidente dispozițiile art. 274 alin. (1) C. proc. civ.
Urmare celor ce preced,
recursul va fi respins ca nefondat în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de
Primarul Municipiului Brăila împotriva deciziei nr. 163/A din 17 mai 2006
pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 9 noiembrie 2006.