ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3539/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3539/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului,
constată următoarele:
B.N.R., sucursala Suceava a
solicitat B.A.R. SA, agenția Fălticeni, în temeiul Legii nr. 10/2001 și prin
notificare formulată potrivit acesteia la 13 noiembrie 2001, restituirea în
natură a unui imobil situat în municipiul Fălticeni, județul Suceava, compus
din teren în suprafață de 2700 mp și mai multe clădiri, susținând că a fost
proprietatea sa și, ca efect al etatizării sale, a fost dat antecesoarei pârâtei
în administrare în anul 1973.
B.A.R. SA, sucursala Suceava a emis
decizia nr. 232 din 11 ianuarie 2002, prin care a respins cererea obiect al
notificării de mai sus cu motivarea că este proprietara imobilului.
La 14 februarie 2002 B.N.R. sucursala
Suceava a chemat în justiție pe pârâții B.A.R. SA, sucursala Suceava, A.P.A.P.S.
și Statul Român reprezentat de Ministerul Finanțelor Publice solicitând să se constate
că imobilul a trecut abuziv în proprietatea statului și în administrarea primei
pârâte, să fie anulată decizia emisă de prima pârâtă, să i se recunoască
dreptul de proprietate asupra imobilului și să fie obligați pârâții fie să-i
restituie imobilul, fie să o despăgubească în echivalentul acestuia.
Tribunalul Suceava, secția civilă, a
pronunțat sentința nr. 50 din 21 ianuarie 2003, prin care a admis cererea
dedusă judecății sale, a anulat decizia contestată și a dispus restituirea
imobilului în natură.
Curtea de Apel Suceava, secția
civilă, a pronunțat decizia nr. 116 din 2 decembrie 2003, prin care a admis
apelurile declarate de R.B. SA București și de Statul Român prin Ministerul
Finanțelor și a schimbat în totalitate sentința primei instanțe în sensul că a
respins ca inadmisibilă acțiunea introdusă de B.N.R.
Pentru a decide astfel, instanța de
apel a constatat că B.N.R. este bancă centrală a Statului Român potrivit art. 1
din Legea nr. 101/1998 și are capital care aparține în întregime statului
conform art. 39 din același act normativ, astfel că nu este persoană
îndreptățită în înțelesul art. 1 pct. 1 alin. (2) din O.U.G. nr. 184/2002.
B.N.R., sucursala Suceava, a
declarat recurs solicitând modificarea deciziei atacate în sensul respingerii
apelurilor declarate în contra hotărârii primei instanțe.
Invocând motivul de recurs prevăzut
de art. 304 pct. 9 C. proc. civ., recurenta a susținut, contrar celor statuate
în apel, că O.U.G. nr. 184/2002 nu este aplicabilă Băncii Naționale a României,
care, în calitatea sa de bancă centrală a statului, are un statut propriu de
funcționare reglementat prin Legea nr. 58/1998 și Legea nr. 101/1998, nefăcând
parte din organele administrației centrale sau din instituțiile publice ale
statului avute în vedere prin ordonanța de mai sus.
În continuare, recurenta a dezvoltat
susțineri privind numai fondul litigiului.
Recursul nu este întemeiat.
În primul rând susținerile privind
fondul litigiului sunt neavenite și, deci, nu vor fi cercetate, excedând
limitelor deciziei atacate prin care pricina a fost rezolvată pe cale de
excepție.
Cu privire la statutul B.N.R. prin
raportare la Legea nr. 10/2001 sunt de observat cele ce succed.
Este adevărat ceea ce reclamanta
susține în sensul că, potrivit legislației care-i reglementează activitatea, B.N.R.
este bancă centrală a Statului Român, având personalitate juridică și
cheltuieli proprii prevăzute în statutul său.
Având în vedere acest statut, pe
deplin legal instanța de apel a hotărât că B.N.R. nu face parte din categoria
persoanelor îndreptățite la măsuri reparatorii prin restituire în natură sau
echivalent prevăzute de Legea nr. 10/2001, cu amendamentul că noțiunea de
instituții publice ale statului excluse de la beneficiul Legii nr. 10/2001 în
forma inițială a O.U.G. nr. 184/2002 includea și cazul particular al Băncii
Naționale a României, aspect confirmat apoi prin Legea nr.48/2004 pentru
aprobarea O.U.G. nr. 184/2002, care a cuprins în categoria persoanelor
exceptate, printre altele, toate instituțiile aparținând statului, inclusiv
cele autonome sau independente.
Ca urmare, recursul va fi respins ca
nefondat potrivit art. 312 alin. (1) C. proc. civ., iar în temeiul art. 274 alin.
(1) C. proc. civ. recurenta va fi obligată la plata cheltuielilor de judecată
făcute în recurs și dovedite de către intimata R.B. SA.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul
declarat de reclamanta B.N.R., sucursala Suceava, împotriva deciziei nr. 116
din 2 decembrie 2003 pronunțată de Curtea de Apel Suceava, secția civilă.
Obligă pe recurenta B.N.R., sucursala
Suceava, să plătească intimatei R.B. SA suma de 64.611.645 lei vechi (6461 RON)
cu titlu de cheltuieli de judecată în recurs.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi 3 mai 2007.