ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4282/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4282/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Deliberând în condițiile art. 256 C.
proc. civ. asupra cauzei civile de față, a reținut următoarele:
Prin sentința civilă nr. 194 din 16
martie 2005 pronunțată de Tribunalul București, secția a V-a civilă, în dosarul
nr. 1167/2004, s-a respins ca neîntemeiată contestația formulată de
contestatoarea P.G. în contradictoriu cu intimata Primăria municipiului
București, prin primarul general, cu motivarea că nu s-au depus înscrisurile
doveditoare de proprietate în termenul prevăzut de lege, fiind incidente
dispozițiile alineatului unic al O.U.G. nr. 10/2003 care prevede că în toate
cazurile actele depuse sau invocate de persoana îndreptățită, după expirarea
termenului prevăzut de alin. (1) nu mai pot fi admise ca probe pentru
soluționarea cauzei.
Curtea de Apel București, secția a
VII-a civilă și pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale,
prin decizia nr. 608/A din 23 septembrie 2005, a admis apelul contestatoarei; a
schimbat în tot sentința apelată în sensul că a admis contestația; drept
consecință a fost anulată dispoziția nr. 2990 din 24 mai 2004 și obligată intimata
să acorde măsuri reparatorii prin echivalent pentru imobilul în suprafața de
216 mp situat în București.
Pentru a pronunța decizia instanța
de apel a reținut că potrivit prevederilor art. 22
1
alin. (1) din
Legea nr. 10/2001 astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 247 din 19 iulie
2005, potrivit cărora în absența unor probe contrare, existența sau, după caz,
întinderea dreptului de proprietate, se prezumă a fi cea recunoscută în actul
normativ sau de autoritate prin care s-a dispus măsura preluării abuzive,
precum și dispozițiile alin. (2) al aceluiași text de lege, conform cărora, în
absența unor probe contrare, persoana individualizată în actul normativ sau de
autoritate prin care s-a dispus este presupusă că deține imobilul sub nume de
proprietar.
Arată instanța că la poziția nr. 106
din Decretul Consiliului de Stat al Republicii Socialiste România nr. 55 din 23
martie 1981 apare evidențiat în calitate de proprietar al imobilului I.B.,
tatăl apelantei.
Împotriva deciziei a declarat recurs
Municipiul București, întemeiat în baza dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. proc.
civ.
Prin dezvoltarea motivelor de recurs
se arată că instanța, la pronunțarea hotărârii, trebuia să aibă în vedere doar
înscrisurile depuse la dosarul ce a stat la baza emiterii dispoziției și nu
cele depuse ulterior.
Analizând hotărârea recurată, prin
prisma criticilor formulate și în raport de probele administrate în toate
etapele procesuale, Înalta Curte a reținut următoarele:
Prin dispoziția nr. 2990 din 24 mai
2004, emisă de primarul general al municipiului București, notificarea
formulată de reclamant a fost respinsă deoarece nu a făcut dovada dreptului de
proprietate.
Din înscrisurile anexate notificării
a rezultat că din anul 1953 și până în anul 1981 la rolul fiscal al imobilului
mai sus descris a figurat drept plătitor de impozite tatăl reclamantei, I.B.,
că imobilul a trecut în proprietatea statului în baza Decretului de expropriere
nr. 55/1981, că imobilul construcției a fost demolat și că, potrivit
procesului-verbal nr. 289 din 15 aprilie 1982, autorul reclamantei a încasat
despăgubiri.
Potrivit dispozițiilor art. 23 pct.
1 din Normele metodologice de aplicare unitară a Legii nr. 10/2001, recurenta
avea obligația de a comunica reclamantei că documentația necesară este
insuficientă pentru fundamentarea deciziei de restituire, dispoziție pe care
recurenta nu a îndeplinit-o.
Ca atare, în faza jurisdicțională,
instanța a complinit cerințele legii, în sensul completării probatoriului necesar
a fi administrat, astfel cum dispune legea de reparație.
Instanța de apel a făcut aplicarea
dispozițiilor art. 22
1
alin. (1) din Legea nr. 10/2001 astfel cum a
fost modificată prin Legea nr. 247/2005, lege nouă, de imediată aplicare
potrivit cu care, în absența unor probe contrare existența dreptului de
proprietate se prezumă a fi cea recunoscută în actul prin care s-a dispus
măsura preluării abuzive.
În cauză, din anexa la Decretul nr.
55/1981, poziția 106, rezultă că imobilul a fost preluat de I.B.
Drept urmare, făcând aplicarea alin.
(2) al art. 22, în conformitate cu care, în absența unor probe contrare
persoana nominalizată în actul administrativ sau de autoritate este presupusă a
deține imobilul sub nume de proprietar, instanța a constatat calitatea de
persoană îndreptățită a reclamantei, astfel cum este definită prin art. 3 și art.
4 alin. (2) din legea de reparație.
Înalta Curte, constatând că prin
decizia recurată legea de reparație a fost corect aplicată și că motivele de
recurs întemeiate în baza dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ. sunt
neîntemeiate, în baza dispozițiilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ., va
respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul
declarat de pârâtul Municipiul București prin Primarul general împotriva
deciziei civile nr. 608/A din 23 septembrie 2005 a Curții de Apel București, secția
a VII –a civilă și pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări
sociale.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
2 mai
2006.