ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2060/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2060/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față:
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea
civilă înregistrată pe rolul Tribunalului Suceava la data de 27 aprilie 2005,
reclamantul A.I. a solicitat, în contradictoriu cu pârâtul municipiul Suceava,
prin primar, anularea dispoziției nr. 1127 din 28 martie 2005, emisă de pârât
și restituirea în natură a suprafeței de 880 mp teren, situat în Suceava, prin
decizia a cărei anulare o solicită fiind respinsă notificarea formulată de
reclamant în temeiul Legii nr. 10/2001, cu motivarea că nu au fost depuse
actele doveditoare ale dreptului de proprietate, în sensul art. 22 din
Legea nr. 10/2001.
Prin sentința
civilă nr. 901 din 1 noiembrie 2005, Tribunalul Suceava a admis acțiunea
reclamantului și, în consecință, a anulat dispoziția contestată, dispunând
restituirea în natură către acest a suprafeței de 880 mp., identic cu parcelele
263/1, 263/2 și 291/1, înscrise în C.F. 3437 Suceava.
Instanța a
reținut în considerente că terenul în litigiu a fost preluat abuziv de către
stat în anul 1966, reclamantul făcând dovada dreptului său de proprietate cu
actele depuse la dosar.
Apelul declarat
de pârâtul municipiul Suceava, prin primar împotriva acestei hotărâri a fost
respins ca nefondat de Curtea de Apel Suceava prin decizia civilă nr. 69 din 12
aprilie 2006.
În motivarea
deciziei, instanța de apel a reținut că reclamantul a făcut dovada preluării
abuzive și a dreptului său de proprietate asupra imobilului, terenul în litigiu
fiind liber și putând fi restituit în natură.
Împotriva
acestei decizii a declarat recurs municipiul Suceava, prin primar, solicitând
admiterea acestuia, desființarea deciziei recurate și, pe fondul cauzei,
respingerea acțiunii ca neîntemeiată, invocând dispozițiile art. 304 pct. 9 C.
proc. civ.
În esență,
recurentul a susținut că hotărârea pronunțată de instanța de apel este nelegală,
întrucât nu se poate dispune restituirea în natură a terenului în litigiu,
acesta fiind situat între blocuri de locuințe, fiind ocupat de trotuare și căi
de acces, neexistând nicio probă ar fi vorba despre un teren liber.
Analizând
recursul prin prisma criticilor formulate, se constată că acesta este fondat
pentru considerentele ce succed.
Este
incontestabil că reclamantul a făcut dovada preluării abuzive a imobilului, în
accepțiunea art. 2 din Legea nr. 10/2001, terenul făcând obiectul Decretului de
expropriere nr. 775 din 9 decembrie 1964, autorii reclamantului figurând la
poziția 74 din Anexa la decretul de expropriere (filele 9 și 10 -dosar de apel
nr. 461/2006 al Curții de Apel Suceava).
De asemenea,
reclamantul a făcut și dovada dreptului său de proprietate asupra imobilului,
prin înscrisurile depuse la dosar, respectiv contractul de vânzare-cumpărare
autentificat sub nr. 1304/344 din 22 decembrie 1960, prin care autorii săi au
devenit proprietari asupra terenului revendicat și asupra unei case de locuit
(fila 19 dosar de apel).
P
rin urmare, reclamantul are calitatea de
persoană îndreptățită, în accepțiunea Legii nr. 10/2001, să beneficieze de
măsurile reparatorii prevăzute de legea specială privind regimul juridic al
imobilelor preluate abuziv în perioada de referință a actului normativ amintit.
Hotărârea
instanței de apel, care confirmă soluția primei instanțe, apare însă ca
nelegală sub aspectul alegerii măsurii de reparație, și anume, restituirea în
natură a imobilului.
Din înscrisurile
aflate la dosar se retine că terenul revendicat de reclamant este situat în
Suceava, între blocurile A6 și A7, fiind ocupat de trotuare și alte căi de
acces către blocurile de locuințe.
Așadar, terenul
nu poate fi considerat „liber" în accepțiunea Legii nr. 10/2001, fiind
afectat de căi de acces către blocurile de locuințe, necesare unei bune
funcționalități a acestora și asigurării unui spațiu necesar pentru
proprietarii apartamentelor, care să le permită o bună folosință a locuinței și
a anexelor.
Dacă s-ar dispune
restituirea în natură către reclamant a acestui teren aflat între blocuri de
locuit, s-ar îngrădi parțial accesul locatarilor la propriile apartamente,
perturbându-se astfel buna funcționalitate a imobilelor învecinate cu terenul
în litigiu.
Pentru toate
aceste considerente, soluția care se impune este aceea de admitere a recursului
declarat de pârât și modificare a deciziei atacate, în sensul admiterii
apelului declarat de pârât împotriva sentinței civile nr. 901 din 1 noiembrie
2005 a Tribunalului Suceava.
În consecință,
se va schimba în parte sentința menționată, în sensul că se va consta dreptul
reclamantului la măsuri reparatorii prin echivalent, pentru suprafața de 880 mp
teren, situat în str. O. nr. 9.
Vor fi menținute celelalte dispoziții ale sentinței.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâtul
municipiul Suceava, prin primar împotriva deciziei civile nr. 69 din 12 aprilie
2006 a Curții de Apel Suceava, secția civilă.
Modifică decizia recurată, în sensul că
admite apelul pârâtului.
Schimbă în parte sentința civilă nr. 901 din
1 noiembrie 2005 a Tribunalului Suceava, în sensul că se constată dreptul
reclamantului la măsuri reparatorii prin echivalent pentru suprafața de 880 mp
teren, situat în Suceava.
Menține celelalte dispoziții ale sentinței.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 6
martie 2007.